特朗普如果當選，將關注北約安全承諾、俄羅斯-烏克蘭和平談判 - 彭博社

烏克蘭第110機械化旅的士兵。來源：烏克蘭國防部法國支持歐盟範圍內對能源公司利潤徵收風險税，成為支持採取非同尋常措施控制能源危機影響的最新國家。

“我們支持一個歐洲機制，我們要求歐洲能源運營商，其生產成本遠低於市場銷售價格，”法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍週一在與德國總理奧拉夫·肖爾茨通話後告訴記者。“這是法國支持的方法，也是法國和德國支持的方法。”

據熟悉此事的人士透露，唐納德·特朗普正在考慮在明年重返權力時對一些北約成員國減少承諾，並推動烏克蘭與俄羅斯結束戰爭進行談判。

特朗普的盟友們討論了第二個任期可能採取的一些舉措，其中包括基本上是一個兩層次的北約聯盟，根據這些人士的説法，第5條款——要求對任何遭受攻擊的成員國進行共同防禦——僅適用於達到國防支出目標的國家，這些人要求不透露身份，並警告尚未最終確定任何政策決定。他們説，其他人主張對落後國家徵收新的關税。

據這些人透露，特朗普的顧問們還討論了在潛在的第二個任期初期讓烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基和俄羅斯總統弗拉基米爾·普京圍繞談判桌的可能性。

如果實施，這些舉措將顛覆美國幾十年來的政策，破壞自冷戰以來塑造歐洲安全的防禦聯盟，並讓亞洲的盟友擔心華盛頓對抗衡中國的承諾。

特朗普的一位顧問表示，切斷美國軍事援助的承諾可能有助於讓烏克蘭坐到談判桌前，而增加美國援助的威脅可能會促使俄羅斯。包括拉里·庫德洛和羅伯特·奧布萊恩在內的顧問們還公開呼籲對俄羅斯中央銀行實施更嚴厲的制裁，以影響普京。

這些人補充説，目前該活動沒有與俄羅斯或烏克蘭的中間人進行談判，部分原因是這可能違反《洛根法案》，該法案禁止私人實體代表政府進行談判。

特朗普作為總統與北約的緊張關係本週再次出現，當時他回憶起告訴一位成員國，如果其未達到該集團的國防支出目標，他將讓俄羅斯“為所欲為”。

喬·拜登總統和歐洲盟友譴責了這一警告，據知情人士稱，這是對與德國前領導人安格拉·默克爾的對話的參考。在任期內，特朗普敦促北約國家達到至少國內生產總值的2%的國防支出目標，預計今年將有31個成員國中的18個達到這一水平。

默克爾和特朗普在2018年北約峯會布魯塞爾攝影師：BRENDAN SMIALOWSKI/AFP“特朗普總統通過要求盟友增加北約支出而使他們付出，但喬·拜登又讓他們繼續佔美國納税人的便宜，”特朗普的高級顧問傑森·米勒在回答問題時説，並補充説，前總統在任期間實際上從未試圖解散這個聯盟。

在中東和歐洲的戰爭以及與北京在台灣問題上的不可調和的緊張關係中，特朗普正準備以前所未見的方式在現代總統政治中影響美國的外交政策。

這讓美國的盟友們擔心他可能迴歸，而國會中的支持者們則試圖避開他的憤怒。隨着烏克蘭戰爭接近兩年，特朗普已經擊敗了本週通過國會的美國援助法案的機會，儘管有足夠的兩黨議員投票支持，眾議院的共和黨領袖們聽從他的呼籲拒絕通過。

“他並沒有在與其他國家談判或制定外交政策，”斯蒂姆森中心的高級研究員艾瑪·阿什福德説。“但他們正在對他可能當選後做出改變做出反應。”

大多數北約成員國去年未達到支出目標

北約支出佔GDP比例，2023年估計值

來源：北大西洋公約組織

注意：美國（3.49%）和加拿大（1.38%）不在地圖上

儘管特朗普再次出現最直接的影響將在歐洲感受到，但華盛頓對烏克蘭立場的轉變可能會被視為向北京發出的一個信號，台灣是美國視為受到更大鄰國威脅的另一個戰略伙伴。

北京最近暗示特朗普可能會放棄台灣如果他再次上台。“美國將始終追求美國優先，台灣隨時可以從一個棋子變成一個被拋棄的棋子，”北京處理台灣事務的辦公室發言人陳彬華在1月31日表示。他是在回應七月特朗普的評論，特朗普在評論中避免回答是否會在中國發動攻擊時保衞台灣，並抱怨該島拿走了美國的半導體業務。

北約駐北約大使朱利安·史密斯直接將烏克蘭行動與中國聯繫起來。普京必須明白“西方支持並未減弱，他不能無端襲擊另一個國家並侵犯其主權，”她在彭博電視採訪中説。“這是我們需要向普京發送的信息，也包括中國在內的世界其他國家，”她説。

北約駐北約大使朱利安·史密斯在布魯塞爾接受彭博記者安瑪麗·霍登採訪。

梅克爾在德國的繼任者、總理奧拉夫·肖爾茨本週表示，德國將在今年達到聯盟的支出目標，這是俄羅斯入侵烏克蘭後他的國家設定的目標。在戰爭的衝擊之前，梅克爾很難向特朗普解釋，那個水平的軍事支出在政治上是不可行的。

在他的總統任期內，特朗普在多次對話中責罵了前德國總理，據熟悉這些互動的人士透露。在這些談話過程中，前總統向默克爾暗示，如果德國未能支付，他將不對發生的事情負責，其中一人稱。他在另一次通話中掛斷了電話。

“德國有預算盈餘，卻拒絕支付他們的2%北約義務，”特朗普駐德國大使理查德·格雷內爾在一次採訪中回憶起那段時期説。“當你不支付時，你就是在破壞北約的國家。”