柏林的新停車規則引發自行車和汽車之間的對抗 - 彭博社

自行車停放在柏林諾伊科爾恩的人行道上，這是十二月份。

照片：Jens Kalaene/dpa/picture alliance via Getty Images

柏林新的停車規定中隱藏着一個引人注目的細節，可能會加劇駕駛員和騎車者在街道上爭奪空間的鬥爭。

根據新規定，自2023年1月1日起，駕駛員在全市範圍內停車每小時將額外支付1歐元（1.05美元）。但是兩輪車輛（自行車、摩托車以及介於兩者之間的所有車輛）可以免費使用這些空間 —— 公眾迄今普遍認為這些空間是為機動車輛保留的。

新規定引起了駕駛員和騎車者的批評，他們都預料到一種被小報 B.Z 稱為“法律下的街頭鬥毆”的局面。在社交媒體上，一些 支持騎車者的倡導者 威脅要在他們發現的每個空間裏放一輛自行車來刁難車主；反過來，駕駛員警告説他們會把他們發現的任何自行車扔進空間裏。

根據該市政府的説法，這一規定並非旨在加劇對汽車的打擊 —— 而是為了清理人行道。柏林的交通專員 貝蒂娜·亞拉什 上週告訴柏林勃蘭登堡電台説：“這背後的目標非常明確，我最終希望自行車、滑板車和其他小型車輛從人行道上消失，儘管它們在法律上一直被容忍。”

在柏林任何繁忙的社區散步都可以證實Jarasch提到的問題。人行道經常被自行車部分堵塞，不僅僅是堆放在架子上，還被鎖在欄杆、燈杆和樹上。儘管許多柏林的人行道按照歐洲標準來説很寬，但行人必須繞過障礙物或者在繁華的咖啡館和酒吧附近走在路中，尤其是如果他們推着嬰兒車或使用輪椅。考慮到多輛自行車或滑板車可以擠進一個汽車停車位，有一個強有力的無障礙理由來推動它們離開人行道，進入道路。

儘管關於汽車和自行車爭奪同一停車位的爭論是新的，但法律環境實際上並沒有改變：在整個德國，兩輪車已經被允許佔領街邊停車位。然而，很少有人這樣做，因為許多騎手似乎不知道這個選項（沒有宣佈新的街邊自行車停車架），而且以前，他們必須像汽車一樣支付街邊停車費 — 當人行道上有免費停車位時，這顯然不是一個吸引人的選擇。在11月29日的新聞發佈會中，該市明確表示，兩輪車輛免除街邊停車費的目的是“鼓勵這類車輛的用户更多地利用這些交通區域” — 即使這個計劃依賴的法律實際上並沒有改變，這是一個引人注目的評論。

柏林的汽車、自行車和行人之間的摩擦正在加劇，這是一個分散的城市，私家車的使用率明顯高於巴黎。與許多歐洲城市一樣，德國首都一直在採取措施，以減少汽車使用量，減少交通和氣候排放。2017年，該市批准建設一條穿城而過的“自行車超級高速公路”網絡，以使自行車在長途旅行中更為可行（儘管這些分隔的幹道仍處於規劃階段）。次年，該市通過了一項旨在推動更多居民選擇積極出行和公共交通的移動法案，旨在將私家車出行比例從2013年的31%降低到2030年的18%，並將自行車的份額從13%增加到23%。

柏林交通專員Bettina Jarasch在12月份參加了在舍訥貝格市政廳新自行車停車設施開放儀式。照片：Jens Kalaene/dpa/picture alliance通過Getty Images這些努力在大流行期間加劇： 臨時自行車道被引入，2021年 行人法 規定，包括改善人行橫道和增加過街時間等內容。與此同時，為了説服市民留車在家，交通票價已大幅削減 — 首先是一張 €9 票，在2021年夏季為期三個月，適用於德國城市公共交通中的非特快列車，然後是一張 €29 每月繼任票，僅在柏林有效，目前正在延長至2023年3月。

柏林的自行車基礎設施仍落後於 阿姆斯特丹 或哥本哈根等歐盟城市 — 而該市增強基礎設施的努力不如巴黎那樣激進。但越來越多的兩輪車輛已成功使人行道空間變得越來越狹窄。一些支持自行車和行人的努力也引起了強烈反對。例如，去年11月，一條 主要購物街的步行街化被撤銷。

德國汽車協會ADAC抱怨這座城市實際上是讓司機為未能在其他地方建立適當的滑板車和自行車停車位而買單。這樣的努力正在進行中：例如，上個月，Jarasch開放了一些安全的自行車停車箱，這座城市承諾在地鐵和火車站建造新的多層自行車車庫。但這些設施預計要到2025年才會開放。

新規定——以及對現有規定的新澄清——最終可能成功地清理擁擠的人行道，削減司機聲稱道路權利，並提供更少擁堵的街景。但如果騎車者和司機發現自己經常為街道空間而爭執，可能會先發生一些激烈的口角。