下一個非洲:擺脱債務、饑荒和保持電力供應 - 彭博社
Arijit Ghosh
贊比亞穆富利拉的一塊銅礦石。
攝影師:Zinyange Auntony/Bloomberg 歡迎來到《下一個非洲》,這是一份關於非洲當前狀況和未來走向的每週簡報。
2022年初,撒哈拉以南非洲受到新冠疫情的重創。而今年結束時,許多國家正面臨另一場危機:不可持續的債務。面臨另一場危機:不可持續的債務。
這種情況已經醖釀多年,到2021年,長期貸款已經翻了一番,達到了6360億美元 — 超過了40多個非洲國家的國內生產總值總和。長期貸款已經翻了一番,達到了6360億美元 — 超過了40多個非洲國家的國內生產總值總和。
非洲的債務負擔
過去十年債務翻了一番
數據來源:世界銀行國際債務統計
不包括高收入國家的借款。
疫情加劇了這種情況,而俄羅斯在烏克蘭的戰爭導致一些經濟瀕臨崩潰,因為關閉了融資渠道,耗盡了外匯儲備,使國家預算陷入混亂。
難怪國際貨幣基金組織表示該地區“處於懸崖邊緣”。
加納已經加入贊比亞和埃塞俄比亞,試圖重組其債務,而尼日利亞和肯尼亞等重要國家則被沉重的債務拖累。
非洲政策制定者無法影響全球逆風,但他們可以採取措施建立韌性。在一個擁有從鑽石、鐵礦石、鋁土礦、鈷、銅到鉑金等一切的大陸,大宗商品價格上漲為創立穩定基金或主權財富基金提供了機會,以抵禦未來的衝擊。
建立儲蓄的關鍵在於有適當的治理 — 據一些估計,非洲已經有20個這樣的基金,但並非所有都取得了成功。
一名員工展示了位於博茨瓦納的DTC的未加工鑽石。攝影師:克里斯·拉特克利夫博茨瓦納的普拉基金是一個成功的例子。作為世界第二大鑽石生產國,該國利用鑽石銷售創立了一個價值40億美元的基金,相當於其經濟規模的四分之一。這個舉措連同財政整頓計劃,幫助這個南非國家度過了新冠疫情引發的經濟衰退,併為其240萬人口提供了足夠的緩衝,國際貨幣基金組織表示。
非洲的財富基金還可以通過擔保貸款、投資基礎設施債務基金來幫助融資急需的基礎設施項目,聯合國表示。
唯一缺少的是超越短期選舉週期的政治意願。
以下是我們在內羅畢、拉各斯、約翰內斯堡和阿克拉的分社社長眼中,2023年可能成為非洲不同地區關注的焦點。
東非:剛果的戰爭風險,角的饑荒
非洲面臨的最大挑戰之一可能來自2023年的大湖地區,如果盧旺達和剛果民主共和國之間的爭端升級為戰爭。盧旺達總統卡加梅否認支持反叛分子反對剛果政府(卡加梅否認)。兩人在緊張局勢中互相辱罵,引發東非集團啓動其有史以來第一次在剛果的維和任務。
戰鬥將影響數百萬人,並擾亂剛果的礦業,這裏是世界最大的鈷來源。而這個國家正準備在12月舉行選舉。
索馬里Xaarxaar營地的一位母親和她營養不良的孩子。攝影師:Simon Marks/Bloomberg埃塞俄比亞希望一項和平協議能夠持續下去,但索馬里需要緊急援助以避免可能的饑荒。這兩個國家位列國際救援委員會對10個最有可能陷入人道主義危機惡化的國家的觀察名單之首(剛果排名第四)。
在經濟方面,肯尼亞新總統威廉·魯託將努力解決令人擔憂的債務負擔問題,坦桑尼亞在接近簽署一項價值400億美元的天然氣計劃的關鍵協議。烏干達-坦桑尼亞原油管道的土建工程計劃於2025年開始,以準備出口。
點擊這裏 閲讀我們關於埃塞俄比亞戰爭的解釋,以及 這裏 關於東非乾旱的解釋。
尼日利亞:新領導人和昂貴(但受歡迎)的補貼
尼日利亞人將於2月25日前往投票站選舉新總統,穆罕默杜·布哈里將完成他的最後四年任期。
這次投票將受到密切關注,首次有可能有一個 第三方候選人 取代自1999年以來統治非洲最大經濟體和人口最多國家的兩大主導政黨。民意調查顯示,工黨的彼得·奧比領先於全進步大會的博拉·艾哈邁德·提努布和人民民主黨的阿提庫·阿布巴卡。
奧比的支持者在9月24日的集會上。攝影師:科拉·蘇拉蒙/法新社/蓋蒂圖片社然而,如果沒有足夠的財政支持和國家基礎設施來支持尼日利亞所需的大規模競選活動和動員,他贏得選舉將是一個驚喜。
無論誰獲勝,都將沒有太多時間來慶祝。
經濟幾乎沒有增長,負債正在攀升 — 債務服務成本即將超過收入。決定 改革 國家的紙幣可能會帶來混亂,官方奈拉匯率可能需要至少貶值20%,同時通貨膨脹率達到17年來的最高點。
而且,新領導人將不得不想出如何處理明年可能耗資140億美元的燃油補貼(約佔總支出的三分之一)。
所需的修復措施不會讓下一任總統很受歡迎。
點擊這裏閲讀我們關於尼日利亞遏制現金經濟的解釋。
南非:權力爭奪和改革的機會
電力危機仍未有緩解跡象(事實上,電網崩潰的風險已經增加)。這很可能繼續束縛着一個自全球金融危機以來增長乏力的經濟。
2022年,南非人忍受了一年中超過一半時間的滾動停電,而2023年可能更糟。
找到管理者來扭轉疲軟的國有企業局面,包括電力提供商Eskom和貨運鐵路運營商Transnet。
攝影師:Ilan Godfrey for Bloomberg Markets取得決定性勝利 — 為他提供更強有力的變革授權。
年初可能會看到內閣的大換血,投資者將密切關注政府接管超過230億美元的Eskom債務的計劃細節。
此外,該國將聽取是否會因未能有效阻止非法資金流動而被列入全球金融“灰名單”的消息。這將使商業活動變得更加困難。
2024年全國選舉臨近,非國大有漫長的待辦事項清單,卻沒有足夠時間贏回越來越多離開執政黨的選民。
點擊這裏閲讀我們關於危機的解釋,這場危機可能危及拉馬福薩的總統職位。
西非:加納的緊縮政策和新的可可規定
在應對飆升的通貨膨脹和暴跌的貨幣之後,加納人面臨着2023年實施緊縮措施的前景,因為政府正在應對債務危機和IMF方案——自上世紀60年代以來的第17個方案。
通貨膨脹已經攀升至50%以上,而央行認為還沒有達到峯值。對進口的依賴將使經濟容易受到外部衝擊。只有增加自給自足和出口才能幫助穩定塞地,儘管在2022年晚期出現反彈,但它仍然是非洲表現最差的貨幣之一。
一個農民在科特迪瓦的阿扎吉為一棵可可樹採摘可可豆。攝影師:Andrew Caballero-Reynolds/Bloomberg新的歐盟規定將對加納和科特迪瓦產生挑戰,它們是世界上最大的可可生產國。它們需要改善農產品出口的可追溯性,以證明在生產巧克力原料過程中沒有使用童工,也沒有砍伐樹木。
石油、棕櫚油、牛肉、木材、咖啡、橡膠和大豆生產商也將不得不清理他們的供應鏈並保留詳細記錄,使歐盟能夠追溯他們的採購直至原產地的農場。
在西部馬裏撤出西方軍隊後,聖戰主義暴力和軍事政變的威脅可能繼續困擾該地區。過渡期、由軍方領導的政府可能試圖在馬裏、幾內亞和布基納法索執政,從而考驗西非國家經濟共同體的權威。
點擊這裏 閲讀關於加納債務危機的文章。
即將發生
- 1月3日 安哥拉12月儲備數據,尼日利亞採購經理人指數發佈
- 1月4日 烏干達採購經理人指數發佈
- 1月5日 南非、莫桑比克、肯尼亞、贊比亞和加納采購經理人指數發佈
- 1月6日 南非非國大重啓全國會議,決定政策方向
本週引用
“在我看來,正確的看待非洲的方式是,這是21世紀的大陸,”微軟總裁布拉德·史密斯在接受彭博電視台詹妮弗·扎巴薩賈採訪時説道。“我們還有78年要走。”
2021年2月在美國參議院聽證會上的史密斯。攝影師:德米特里斯·弗里曼/《華盛頓郵報》