美國“奶粉荒”發酵：缺貨率升至74%，雅培“問題工廠”重啓

【文/觀察者網 周弋博】

據美國哥倫比亞廣播公司（CBS）消息，當地時間6月4日，美國奶粉業巨頭雅培位於密西根州的“問題工廠”開始重新生產嬰兒奶粉。此前，該廠因被曝出所產奶粉存在致病細菌而關停，這也成為了美國“危機”級別的嬰兒奶粉短缺的導火索。

報道指出，該廠目前僅生產特種嬰兒奶粉，而且至少還需半個月才能送到消費者手中，這對全美迫在眉睫的奶粉短缺問題幫助不大。

據彭博社報道，截至5月28日，全美嬰兒奶粉缺貨率已達到74%，包括加利福尼亞州、佐治亞州、佛羅里達州等在內的10個州的缺貨率已超過90%，最高的甚至達到了94%。

美國哥倫比亞廣播公司（CBS）報道截圖

雅培公司是美國少數幾個生產嬰兒奶粉的公司之一，其生產工廠位於密歇根州斯特吉斯。

2月17日，雅培主動召回斯特吉斯工廠生產的產品，並關閉了該工廠，此前有報道稱，四名嬰兒該廠生產的嬰兒奶粉後因細菌感染而生病，兩名嬰兒在食用該廠生產的嬰兒奶粉後死亡。

1月31日至3月18日，美國食品藥品管理局（FDA）在檢查期間發現，在該廠“生產嬰兒奶粉的中、高級護理區域”發現了阪崎克羅諾桿菌。儘管該細菌不一定是該廠嬰兒奶粉致病的細菌，但也是嚴重的安全問題。

另據《紐約時報》披露，該廠存在“屋頂漏水、地板積水、關鍵生產設備出現裂縫並導致細菌滋生”等問題，FDA局長羅伯特·卡利夫曾在一場眾議院聽證會上直言，“該設施的衞生狀況令人無法接受……坦率地説，檢查結果令人震驚。”

即便如此，FDA還是於5月16日宣佈同意重啓這家“問題工廠”，同時以協議形式要求雅培在該廠實施衞生計劃、環境監測計劃、員工培訓計劃和產品測試，使產品符合FDA的食品安全標準。

5月22日晚間，美國總統拜登還在推特上宣佈，他已援引《國防生產法》，允許雅培“在與供應商的訂單中添加具有法律約束力的措辭”，從而該公司“交易優先權”以提高產量。

雅培位於密歇根州的斯特吉斯工廠

綜合CBS、CNN消息，當地時間6月4日，雅培的斯特吉斯工廠開始重新生產嬰兒奶粉。該公司稱，將“在滿足所有要求的情況下，儘快提高（奶粉）產量”。

不過，該廠目前恢復生產的只有特種嬰兒奶粉，其他奶粉的生產仍處於暫停狀態。即便是正在生產的奶粉，至少也要到6月20日才能送到消費者手中。

報道分析稱，這對全美迫在眉睫的奶粉短缺問題幫助不大。

據彭博社報道，美國零售業數據網Datasembly數據顯示，截至5月28日當週，全美嬰兒奶粉的缺貨率（沒有庫存的商品數量相對於通常庫存數量的比例）已經攀升至74%，而在兩週前，這個數字僅為45%。

具體而言，美國亞利桑那州、密西西比州、加利福尼亞州、內華達州、田納西州、羅德島州、路易斯安那州、佛羅里達州和華盛頓州的奶粉缺貨率已超過90%，佐治亞州甚至從一週前的74%升至現在的94%。

即便是嬰兒奶粉供應情況最好的科羅拉多州，缺貨率也達到了44%。

報道指出，即便是美國的大都會，也有14座城市的奶粉缺貨率超過90%，包括亞特蘭大（佐治亞州首府）、鳳凰城（亞利桑那州首府）、瓦胡島（夏威夷州人口最多的島嶼）、休斯敦（得州第一大城市）、孟菲斯（田納西州第一大城市）、傑克遜維爾（佛州第一大城市）、洛杉磯（加州第一大城市）、西雅圖（華盛頓州第一大城市）、新奧爾良（路易斯安那州第一大城市）等。

美國各州嬰兒奶粉缺貨率示意圖

據觀察者網此前報道，美國的“嬰兒奶粉荒”早在2021年7月就有徵兆，當時嬰兒奶粉的缺貨率已經開始逐月攀升，雅培於今年2召回產品的行為則直接成了問題爆發的導火索。

美國《財富》雜誌分析稱，該現象的背後有三重原因，一是雅培的嬰兒奶粉因出現安全問題而被大規模召回，相關工廠也處於停工狀態；二是美國嬰兒奶粉市場被包括雅培在內的三家公司壟斷，市場供應商有限；三是美國常年降低的出生率導致市場需求有限，嬰兒奶粉的利潤不高，企業傾向於降低成本以保證營利，反而又導致生產過程容易出現問題。

具體而言，雅培公司與美國農業部針對低收入家庭的營養補充計劃“WIC”簽有獨家供應商合同，而全美通過WIC計劃銷售的嬰兒奶粉幾乎佔到了總銷量的一半。至於剩餘部分的市場，則由美贊臣和雀巢公司佔據，這兩家公司同樣加入了”WIC”。

《財富》雜誌指出，由於只有少數幾家關鍵企業的生產能力與市場有關，故而當某種產品進入商店貨架的過程受到任何阻礙時，對整個市場影響是不可避免的。

5月18日，拜登宣佈將援引《國防生產法》以緩解奶粉嚴重短缺問題。該法案允許美國政府在緊急情況下對工業生產進行更多控制，拜登試圖藉此引導嬰兒奶粉原材料供應商優先向製造商供貨。

同時，拜登還宣佈創建“飛行嬰兒奶粉行動”，即引導美國衞生和公眾服務部和農業部利用國防部的商用飛機從國外進口嬰兒奶粉。拜登稱，解決嬰兒奶粉問題是“我的首要任務之一”。

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