美歐尋求在綠色投資競賽中就電動汽車用礦物達成協議 - 彭博社
Jenny Leonard, Justin Sink, Jorge Valero
喬·拜登總統與歐洲委員會主席烏蘇拉·馮·德·萊恩在白宮橢圓形辦公室會面，時間為3月10日。攝影師：安德魯·哈尼克/AP美國和歐盟正在尋求關於供應所謂的電動汽車所需的關鍵礦物的初步協議，這是華盛頓努力減少全球對中國在綠色能源技術所需材料上依賴的一步。
如果最終達成協議，這也將在較短期內帶來好處，化解美國和歐洲之間的貿易爭端，讓歐盟公司獲得一些包含在喬·拜登總統龐大氣候補貼計劃中的好處。
“我們已經達成一致，我們將立即開始工作，目標明確——即達成有關在歐盟境內採購或加工的關鍵原材料的協議，”歐洲委員會主席烏蘇拉·馮·德·萊恩週五在華盛頓與拜登進行討論時告訴記者。
歐盟一直在尋求對所謂的IRA法案的讓步，該法案將在未來十年為北美的清潔能源項目提供高達3690億美元的援助和税收抵免。馮·德·萊恩表示，該法案的某些方面將不公平地幫助美國公司，並尋求為歐洲公司爭取豁免。
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“我們正在推動新的投資，創建清潔能源產業和就業機會，並確保我們的兩個大陸都有可用的供應鏈，”拜登在週五早些時候表示。“這一理念是我們的通脹減少法案的基礎。它也是你們的綠色產業計劃的核心所在。”
白宮正在優先考慮提供鋰、鎳和鈷等用於電動汽車電池的礦物，因為它推動了一項雄心勃勃的氣候計劃。這包括增加電動汽車的使用以及在美國建造這些汽車及其供應鏈。
這需要對美國汽車製造和製造業進行一代人的改革，以及增加由中國主導的供應和技術，美國將其視為最大的競爭對手和一個不可靠的貿易伙伴。
“巨大”的需求
財政部長賈妮特·耶倫在週五早些時候在眾議院Ways and Means委員會作證時表示：“未來幾年這些礦物的全球需求將是巨大的。我們高度依賴中國。”“IRA的目標之一是廣泛加強這些關鍵礦物及其加工的供應鏈。”
她説，與歐盟達成的協議，她表示也正在與日本討論，將“允許我們的親密盟友也貢獻礦物及其加工，這些礦物和加工將有資格用於在北美組裝的電動汽車。”
美國和歐盟還同意建立一個新機制，以避免關於綠色補貼的爭端，他們在一份聲明中表示。“雙方將採取措施，避免由各自激勵措施可能引發的跨大西洋貿易和投資流動中的任何中斷，”他們説。
兩國還計劃在十月達成關於可持續鋼鋁供應的協議，這是另一項旨在孤立中國的倡議，中國是這兩種材料的主要供應國。
限制出口
聲明還涉及美國和歐盟為限制向中國出口某些技術所採取的其他努力，這些技術最近主要是用於製造半導體所需的設備和專業知識。
“我們正在加強合作，以防止敏感新興技術以及其他雙用物品泄露到實行軍民融合戰略的關注目的地，”他們説。“我們各自現有的出口、入境投資和研究合作控制措施是必不可少的工具，需要升級以適應不斷變化的地緣戰略環境。”
《通脹減少法案》專注於刺激美國工業，激怒了亞洲和歐洲的貿易伙伴，他們認為這將排斥他們進入美國市場，特別是汽車市場。該法案包括一項有利可圖的7500美元消費者税收抵免，適用於符合某些要求的電動汽車。
關於重要礦物的協議將授予歐盟與美國自由貿易伙伴相同的地位，允許歐洲製造的電池組件或材料用於符合美國税收抵免資格的電動汽車。財政部還表示，商業使用或租賃的歐洲車輛也將符合資格，這也緩解了盟友之間的緊張關係。
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盟友計劃立即開始就一項協議展開談判，“目的是讓歐盟開採或加工的相關關鍵礦物質計入IRA第30D節清潔車輛税收抵免要求”，他們在聲明中説。
“這種協議將進一步促進我們共同的目標，即增加我們的礦產生產和加工，並擴大可持續、可信賴且沒有勞工虐待的關鍵礦物質來源。合作也是為了減少這些供應鏈中不必要的戰略依賴，並確保它們與可信賴的合作伙伴多樣化和發展。”
與此同時，法律的實施和安撫歐洲引起了國會的憤怒，他們質疑白宮將礦產協議視為貿易協議的權威。此外，包括參議員喬·曼欽在內的成員抨擊任何允許非美國公司從該法律中受益的努力。這包括主導電動汽車行業的中國公司，他們參與在美國設立合資企業，比如福特汽車公司計劃與密歇根州的當代安培科技公司合作生產電池。
儘管歐盟對IRA法律對歐洲公司的影響持有了較為温和的意見，但一些官員仍警告稱，該法律的某些部分具有歧視性質，並可能將清潔技術投資從歐盟轉移。
歐盟國家在清潔能源補貼上花費數十億歐元
來源：歐洲委員會
一些歐洲委員會官員表示，美國的法律將建立一個“新的工業生態系統”，對歐洲的競爭力構成威脅，這是彭博社看到的該法律的初步評估。該評估還確定了超過250億美元的公司支出流向美國和中國，而不是歐洲。
Von der Leyen提出了綠色產業計劃，其中包括簡化法規並加快新項目的許可，作為與美國競爭的方式。