歐盟尋求降低能源成本以提升競爭力 - 彭博社
Ewa Krukowska
法國奧瓦涅的電力塔和電纜線。
攝影師:Nathan Laine/Bloomberg歐盟旨在通過改革其電力市場來防止能源價格出現過度波動,其能源負責人表示,這是其加強競爭力、轉向更綠色經濟的更廣泛計劃的一部分。
週二提出的歐盟共同電力市場的變革應該能夠降低能源成本,提升該集團經濟的競爭力,能源專員卡德里·西姆森在接受彭博新聞採訪時表示。
西姆森週二表示:“這一改革是解決電力危機的最後一環。目前市場過於依賴短期價格信號,這使我們的消費者處於脆弱地位,他們無法獲得低成本可再生能源的好處。”
隨着歐盟更廣泛地推動清潔能源發展,它也在回應綠色產業可能會移往美國和中國的擔憂,歐洲為能源支付的價格是一個推動因素。為了對抗美國在其通脹削減法案中向國內清潔技術製造商提供的補貼,歐盟的行政機構計劃在週四公佈一項法規,該法規將簡化許可程序並優先發展清潔技術。
擬議的改革旨在:
- 削弱天然氣和電力價格之間的聯繫
- 減少價格波動
- 允許政府在危機時向家庭和小公司提供受監管的價格
- 促進可再生能源的發展
- 使用更穩定的長期合同
- 使用更多區域性電力樞紐來彙集更廣泛地區的競標和報價,增加流動性
27個成員國的政治議程中,應對高能源成本位居首位,各國政府達成一致,制定了一系列緊急措施,以防止企業削減產量並避免選民的強烈反對。去年,各國領導人呼籲歐洲委員會提出更為結構性的市場改革方案,以更好地反映歐盟向可持續經濟轉型中不斷增長的清潔能源份額和來自莫斯科的廉價天然氣數量的減少。
改革的首要目標包括保護消費者免受高昂成本的影響,推動可再生能源的發展,並削弱供應來自俄羅斯的天然氣價格波動與電力之間的聯繫。
根據當前的歐盟電力市場設計,天然氣決定了所有進入市場銷售的電力價格。這意味着消費者正在承受俄羅斯向歐洲供應削減的衝擊,而他們的賬單並未反映像風力發電場這樣的低成本可再生能源所佔份額不斷增長的情況。
許多公司、政府和研究人員呼籲對改革系統採取謹慎態度,警告過度干預可能會擾亂能源在該地區的流動,短期內降低市場流動性,並可能阻礙可再生能源的推廣。根據委員會通過的提案,短期邊際定價模型不會改變,但歐盟將尋求促進長期穩定合同的增長。
“短期定價模型在極端情況下提供了免費的電力流動,幫助我們避免了停電的風險,”辛普森説。“我希望會有共識,通過解決長期市場問題,我們可以保留現有設計的好處,同時讓消費者從更多可再生能源中受益。”
委員會計劃通過增加使用電力購買協議和所謂的差價合同來削弱天然氣和電力之間的聯繫,政府可以在差價合同中保證投資者一個固定價格。根據改革,對低碳能源項目的公共支持將被構建為“雙向”差價合同,設定一個最低價和一個最高價,因此超過天花板的任何收入都將被返還。該規則將適用於太陽能、風能、地熱能、水力能和核能的新投資。
即使有更多的新電力定價合同,要切斷天然氣和電力價格之間的聯繫仍然很困難。許多現有發電站將不願接受差價合同,而歐洲仍需要天然氣作為從煤炭過渡的燃料。歐洲最大的經濟體德國計劃建設25吉瓦的新燃氣發電容量以取代煤炭和核能。
這項措施將需要歐洲議會和各國政府的支持,這可能是一個漫長的過程,將涉及修正案。辛普森表示,如果談判代表迅速行動,公司和消費者在下一個供暖季節就可以從這項改革中受益。
“我希望通過優先考慮這項提議,我們能夠更快地前進,”她説。