IMF下調南非增長預測,敦促改革能源匱乏的經濟-彭博社
Prinesha Naidoo
南非必須實施改革,以促進私營部門投資,促進良好治理,改善公共支出效率,以支持因持續停電而受阻的經濟,國際貨幣基金組織表示。
嚴重的停電,當地稱為“負荷 shedding”,加上商品價格走軟意味着非洲最工業化的經濟體可能僅在2023年增長0.1%,這是總部位於華盛頓的借款人在對南非進行工作訪問後周三表示的。這與其一月份的估計值1.2%和國家財政部的0.9%的預測相比。
國有公司埃斯科姆控股SOC有限公司去年實施了超過200天的每日停電,2023年除一天外的所有日子都有停電。這些滾動停電始於2008年,是為了保護電網免於崩潰,因為該公司的老舊、主要由燃煤發電廠組成的電廠無法滿足需求。
國家財政部在一份聲明中表示,已經意識到借款人指出的“大部分影響經濟增長的風險”,並正在制定措施來應對這些風險。當國際貨幣基金組織發佈有關該國的第四條款報告時,財政部計劃對更詳細的分析和建議做出回應。
國際貨幣基金組織表示,旨在恢復能源安全、吸引私營部門參與電力市場並解決埃斯科姆的運營和財務挑戰的改革可能有助於增強產出增長並創造就業機會。
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如果實施,財政部為Eskom宣佈的一項價值2540億蘭特(139億美元)的債務減免戰略“應該確保公司運營有實質改善並確立其長期可行性,”它説。然而,它警告稱,該計劃連同對其他虧損國有企業的持續支持、臨時福利津貼支出和增加的債務服務成本,將導致截至2024年3月結束的財政年度預算赤字擴大至國內生產總值的6.5%,並將在2026年進一步惡化。
國際貨幣基金組織表示,要創造更高經濟增長條件並減少南非的債務脆弱性,需要更強有力的財政整合努力,包括計劃削減公共部門工資賬單和向國有企業轉移資金,同時保護有針對性的社會支出和有生產力的公共投資。
“南非的公共債務在新興市場中居高不下,並且預計將在當前政策下繼續上升,”該貸款機構表示。“這將使政府在應對包括來自國有企業的潛在責任、社會支出需求和氣候事件在內的不利衝擊方面的財政空間有限。它還使政府面臨着借款成本不斷增加的風險,將有限資源從更具生產力的資本和社會支出轉移開來。”
IMF還建議當局努力擴大税基,通過引入債務上限來加強財政框架,解決公共採購的不足並改善公共投資管理。上個月,財政部長Enoch Godongwana排除了在該國預算框架中引入新的財政錨的可能性。