馬克龍總統實施引起分歧的計劃,提高法國退休年齡 - 彭博社
Ania Nussbaum, William Horobin
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埃馬紐埃爾·馬克龍在週六通過了憲法障礙後實施了備受爭議的養老金改革,這使得這位法國總統可以試圖擺脱引發數月抗議並損害其聲望的事件。
在法國憲法委員會批准該法案的核心要素後,這一舉措才得以實現。該委員會主要由前政治家和高級公務員組成,他們在週五批准了這項法案。該立法將把最低退休年齡提高兩歲至64歲,將於9月生效。
儘管法院的綠燈讓馬克龍鬆了一口氣,但他仍面臨着對養老金改革的深刻反對。工會在抗議活動中保持了異常團結,民意調查顯示大多數法國人反對提高退休年齡,並支持從一月開始的罷工。
在裁決之前,馬克龍試圖表明他已準備轉向其他問題。他邀請工會在週二“無條件”在愛麗捨宮會面進行討論。然而,在週五晚上的一份聲明中,主要工會領導人表示他們不會接受在5月1日之前的任何會議,這是歐洲大多數國家的勞動節,也是他們計劃下次重大抗議活動的時間。
“民主拖延”
“今晚既沒有贏家也沒有輸家,”總理伊麗莎白·博恩在裁決後發推文推特,並補充説養老金計劃“已經完成了其民主程序。”
在週六的凌晨,法律通過被寫入法國的官方期刊。馬克龍此前表示他打算在九月份開始執行,這一時間表得到了勞工部長奧利維耶·杜索普週五晚上的確認。
“埃馬紐爾·馬克龍和他的團伙像夜盜一樣頒佈了他們的退休法案,”左翼議員弗朗索瓦·魯芬週六在Twitter上説。“他們剛剛做的是一場民主劫持。”
抗議者在法國巴黎市中心市政廳舉行的養老金改革裁決前的示威活動中攝影師:Nathan Laine/Bloomberg法國公共服務部長斯坦尼斯拉斯·蓋里尼週六在法國信息廣播電台上表示,政府在憲法批准後48小時內頒佈法律是正常程序。“我們希望這項法律得以實施,因為對國家有益且必要,”他説。
據法新社報道,馬克龍將在週一晚上在法國電視上發表講話。
他的政府表示,提高退休年齡對於提高就業率、阻止公共養老金系統赤字積累是至關重要的,因為人口老齡化。工會表示,改變領取全額養老金的年齡門檻將不成比例地懲罰最不富裕的人,並且平衡系統還有其他選項,包括對企業和富人徵收更高的税收。
“一個國家不能違背其公民來治理,”法國極左翼CGT工會負責人Sophie Binet在巴黎市政廳前的抗議活動上説道。“我們呼籲總統遠離他的固執、頑固的教條主義。”
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請求憲法委員會審查該法律的反對黨議員認為,政府使用了不恰當的手段進行改革,加快了進程並使辯論變得不清晰和不真誠。工會和抗議者特別憤怒於馬克龍利用一項規定繞過議會投票通過法案,當明顯缺乏國民議會多數時。
法院在其裁決中還拒絕了兩項反對派提出的要求之一,即啓動一個可能導致就保留養老金年齡截止日期在62歲的公投的程序 —— 這一舉措將延長政治和法律上的不確定性。法院將於5月3日就第二項請求發佈裁決。
養老金法案的一些邊緣條款被廢除,但這不太可能迫使全面修訂。
政治影響
“我們不能指望憲法委員會解決一個純粹政治性的問題 — 它從來不想扮演那種角色,” 波爾圖大學的法學教授薩米·本齊納説。“法院不想捲入政治,也不想評論這項改革是好是壞。”