美國在中國投資上的控制努力遭到歐盟的抵制 - 彭博社

供應鏈是一份每日新聞簡報，追蹤全球貿易。在這裏註冊。

儘管受到美國鼓勵開發更嚴格的法律工具，但歐盟對對中國的投資實施控制持謹慎態度。

根據熟悉他們對話內容的官員透露，在週四布魯塞爾的一次會議上，歐盟貿易部長們討論了他們對監控可能對歐洲安全構成風險的投資計劃的顧慮。據稱，在週三的一次歐盟大使會議上也表達了類似的擔憂。

“我們正在討論的早期階段，當工作更加深入時，將需要與成員國進行大量接觸，”歐盟貿易委員瓦爾迪斯·多姆布羅夫斯基斯在週四的會議後表示。

隨着歐盟成員國消化烏克蘭戰爭和中國日益強硬的地緣政治態度所帶來的新威脅，即使一些長期捍衞自由貿易和開放市場的人也開始意識到對經濟的風險加劇。

芬蘭貿易部長維勒·斯基納裏表示：“真正重要的是要了解供應鏈和價值鏈是如何運作的。有人可能會認為我們應該更早地這樣做。”

歐盟與中國貨物貿易平衡

2022年歐元數據

來源：歐洲統計局

歐盟執行委員會正在制定一項對外投資審查工具，作為經濟安全戰略的一部分，該戰略計劃於6月下半月發佈。由於對中國自烏克蘭入侵以來對俄羅斯的支持日益擔憂，這個問題已成為優先事項。

在歐洲和美國官員討論調整對對外投資審查方法的同時，歐盟官員和外交官表示，華盛頓的工作進展要先進得多。

多姆布羅夫斯基斯和他的同事、歐盟委員會副主席瑪格麗特·維斯塔格爾，將在下週在瑞典會見美國國務卿安東尼·布林肯、商務部長吉娜·雷蒙多和貿易代表凱瑟琳·泰。

西方官員擔心對中國的投資可能增加北京獲取敏感信息的風險，或者更普遍地幫助發展一個戰略對手。然而，總部位於布魯塞爾的歐盟執行機構正面臨着爭取成員國支持其計劃的困難。

“這是一種非常難以應用的工具，”西班牙貿易部次長希亞娜·門德斯在會談後接受採訪時説道。“沒有人對此感到熱情。”

關於對中國的擔憂，更多閲讀：
歐盟和美國討論調整投資控制，關注中國歐盟努力在中國後院爭取更大發言權歐盟提議限制多家中國公司協助俄羅斯

她表示，她的同事們擔心該工具的具體應用技術性，並且在2024年6月的歐洲選舉之前不太可能生效。維斯塔格爾單獨告訴記者，制定這樣一種法律工具將是“非常棘手的事情。”

作為其經濟安全戰略的一部分，委員會將評估供應鏈、關鍵技術和基礎設施的安全風險，維斯塔格表示。

委員會仍在評估是否有必要對對外投資進行控制，並將根據其對地緣政治風險的評估來看待這一問題。

儘管如此，維斯塔格強調，除非歐盟制定自己的地緣政治風險評估框架，否則將允許中國，甚至美國，來主導討論的條件。

“如果我們不從歐洲的角度評估風險，那麼分界線將在北京或華盛頓劃定，”她補充道。