盧拉峯會匯聚了南美洲陷入困境的總統們 - 彭博社
Matthew Malinowski, Daniel Carvalho, Simone Iglesias
盧拉攝影師:Zed Jameson/Bloomberg巴西總統盧拉正在巴西利亞接待他的南美同行,他試圖加強地區關係,這是一個雄心勃勃的計劃,但廣泛的政治動盪和大陸經濟的低迷可能會讓這個計劃夭折。
來自11個國家的領導人和秘魯部長會議主席將於週二聚集在一起,尋求在醫療保健、基礎設施和環境等領域達成共識,根據巴西政府的説法。他們將進行長達數小時的閉門會議,旨在促進親近和坦誠的溝通。
“我們現在正在邁出恢復該地區對話的第一步,”盧拉在峯會開始時説道。“我們今天面臨的環境甚至比過去更具挑戰性。”
巴西總統盧拉在巴西利亞伊塔馬拉蒂宮南美峯會上發言攝影師:Ton Molina/Bloomberg然而,自2014年以來南美國家元首的首次重要會議卻受到許多國家國內問題的困擾,這些問題已經佔據了他們的注意力,超越了盧拉加強地區夥伴關係的願望。
經濟依然疲弱,玻利維亞和阿根廷尤其令人擔憂。在智利和哥倫比亞等國,最初受到熱烈歡迎的新領導人現在正面臨着聲望下降的困境。其他國家,如秘魯和厄瓜多爾,也面臨着全面的政治危機。
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“要想到南美洲一個更令人擔憂的情況,幾乎要回到軍事獨裁統治時期,”美國智庫美洲對話的資深研究員兼前主席邁克爾·希夫特説。“人們自然傾向於關注內部問題,而不是尋求更多的區域合作。”
該地區新一波左翼領導人的失敗引起了最多關注,智利的加布裏埃爾·博裏克和哥倫比亞的古斯塔沃·佩特羅努力推進以加強公共服務為重點的進步議程。但厄瓜多爾總統吉列爾莫·拉索本月早些時候解散國會並阻止即將發生的彈劾企圖表明,該大陸為數不多的親市場領導人也處於困境之中。解散國會和避免即將發生的彈劾企圖表明,該大陸為數不多的親市場領導人也處於困境之中。
秘魯總統迪娜·博魯阿特是唯一不會出席的南美領導人,她面臨刑事起訴的風險,指控她未能制止自去年12月開始的示威活動中抗議者的被殺。在委內瑞拉,尼古拉斯·馬杜羅主持了一場引發了自2015年以來超過700萬人逃離的嚴重經濟崩潰。失敗制止自去年12月開始的示威活動中抗議者的被殺。
拉美前往增長乏力
該地區大多數國家的增長將放緩
來源:彭博社,世界銀行數據
巴西政府已經承認該地區領導人面臨的挑戰,包括大陸各地的意識形態差異,今年巴拉圭和阿根廷總統選舉帶來的政治變革前景,以及秘魯和厄瓜多爾最近的動盪局勢。
“該地區停止增長,失業率上升,通貨膨脹也增加。在短時間內,過去十年取得的一些主要社會進步被抹去了,” 盧拉説道,呼籲建立一個區域能源市場以確保在全球動盪時期的穩定。
在這種背景下,官員們將推動在左翼南美國家聯盟Unasur近十年前的崩潰後,建立一個更為永久的對話框架。
“對話是國家之間的,” 巴西政府拉美和加勒比事務秘書吉塞拉·瑪麗亞·菲格雷多·帕多萬在週五告訴記者。“我們希望有一個國家整合的願景,不同國家經歷不同的國內情況,我們必須理解。”
前往巴西利亞的總統們預計將在峯會期間尋求雙邊會談。幾位總統可能會由各自的外交部長陪同,可能會開闢額外的對話渠道。
‘我們必須作為一個集團合作’
盧拉將首次有機會將峯會的意圖付諸實踐,時間是在週一,當他接待 馬杜羅,這是委內瑞拉領導人自2015年以來首次對巴西進行國事訪問。兩國關係在前總統雅伊爾·博爾索納羅的極右翼政府期間破裂,但盧拉宣佈關係已完全恢復。
兩國元首表示,他們討論了委內瑞拉有可能加入所謂的金磚國家集團,該集團包括世界上最重要的新興市場,以及希望使用本地貨幣而不是美元進行交易的願望。盧拉還批評了對委內瑞拉實施的經濟制裁。
“我們希望恢復與委內瑞拉的能源關係和交易,”盧拉告訴記者。
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週一站在馬杜羅身邊,盧拉堅稱該地區的國家只有共同解決面臨的各種危機。
“南美洲需要確信我們必須作為一個集團共同努力,”他説。“不可能想象各國單獨解決它們的嚴重問題。”