紐約市計劃將女性和少數族裔企業的合同工作翻番 - 彭博社

紐約市市長埃裏克·亞當斯計劃到2030年將總額為600億美元的合同工作分配給少數族裔和女性所有的企業，即MWBEs，這是一個雄心勃勃的目標，要求該市將向這些代表性不足的社區的合同年率增加一倍以上。

該市首席商業多樣性官員邁克爾·加納被委託負責推動這一倡議，與該市五個行政區的小企業主會面。首先，他計劃創建一個指導計劃，以便讓更多的MWBEs競標並贏得合同，複製他在大都會交通局設計的類似計劃。

紐約市首席商業多樣性官員邁克爾·加納攝影師：馬克·A·赫爾曼/大都會交通局一旦一家企業成為認證的MWBE，它就能更好地競爭政府工作。獲得紐約市的合同和採購訂單可以幫助小企業擴張、籌集資金並提前規劃，因為許多市政協議不僅僅限於一年。但認證並不保證工作。根據紐約市監察長布拉德·蘭德2022年6月30日的報告，截至2022年財政年度，共有10,768家市認證的MWBEs，其中僅有17.7%在2022財政年度獲得了新合同。

“獲得政府合同是認證MWBE公司增長和發展的命脈，”加納説。“我們有責任不僅以成本有效的方式授予納税人驅動的合同，而且要以包容的方式。”

擁有1000億美元的運營預算和1650億美元的10年資本計劃，紐約市有大量工作要分配。根據蘭德的報告，在2022財政年度，該市授予了446億美元的合同和採購訂單，但只有23億美元，即合併合同價值的5%，被指定給了認證的MWBEs。

拆除障礙

加納表示，市長亞當對MWBE參與的願景“非常積極”。市政府的目標是在2023至2026財政年度之間向認證公司授予250億美元，並在2030財政年度達到累計600億美元；這是在短時間內的一項重大變革。

“我們需要提出解決方案和計劃，消除進入障礙，而在建築行業，這些障礙通常圍繞着資本獲取、獲得合適規模的合同、獲得具有成本效益的保險而存在，”加納説。

越多的MWBE參與政府協議，市政府就越有可能幫助小型企業蓬勃發展，並增加低收入社區的就業機會，國家城市聯盟的企業家精神和經濟發展主任詹·斯坦菲爾德説。

通過指導計劃，幫助MWBE發展投標提交，並更好地競爭合同業務，因為許多小型企業不願或無法支付外部專業人員的協助，紐約女商會主席Quenia Abreu説。

“合同和採購是城市轉移真正資金的地方，”斯坦菲爾德説。“如果他們希望解決經濟中的種族平等問題，那麼肯定將資金轉移並優先投資於那些MWBEs是一種非常重要的方式。”

許多美國城鎮正在努力增加MWBE的參與度。例如，芝加哥希望少數民族擁有的公司至少獲得所有非建築合同商品和服務的年度價值的25%。此外，該市希望女性擁有的企業贏得至少5%的此類合同的年度價值。

遊説州立法者

為了讓紐約市達到認證MWBE的參與目標，加納表示，它需要州議員的幫助。

紐約市市長埃裏克·亞當斯(Eric Adams)在今年早些時候在紐約舉行的哈德遜隧道項目活動中。攝影師：斯蒂芬妮·基思/彭博社自2月份就任新職務以來，加納一直在遊説州立法者通過法律，幫助該市將更多的MWBE納入城市工作中。加納和市長亞當斯正在推動奧爾巴尼允許紐約市增加其可以分配而無需徵求競標的合同金額的法律。他們表示，將限額從100萬美元提高到150萬美元可以幫助該市實現600億美元的目標。

立法者還在考慮一項法案，該法案將允許該市使用總包保險 —— 業主代表承包商購買保險 —— 進一步消除進入市場的障礙。

特別是有色人種的女性在進入紐約市承包工作方面一直面臨困難。根據市監察長的報告，2022財政年度拉丁裔女性擁有的企業贏得的合同平均價值為137,433美元，亞裔美國女性擁有的企業為373,126美元，遠低於非認證公司的平均500萬美元。這些平均值不包括人類服務、緊急採購和政府內部合同。

“如果我們不在流程中做出改變，如果我們不做出允許更多女性，尤其是更多有色人種女性進入承包空間的改變，那麼什麼都不會改變，”紐約女商會的阿布雷説。

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