耶倫本週前往中國，推動美國修復關係的努力 - 彭博社

美國財政部長珍妮特·耶倫將於7月6日至9日前往北京，成為喬·拜登內閣中第二位前往中國首都的成員，此前幾周，世界上兩個最大的經濟體在一系列雙邊緊張局勢之後尋求修復關係。

耶倫的訪問將在國務卿安東尼·布林肯訪問中國僅三週後進行，突顯了拜登政府努力恢復與北京同行之間溝通渠道的努力。

此次訪問的公告結束了數月來有關美國最高經濟決策者何時——以及是否——前往北京的猜測。財政部長表示數月來她打算訪問，但由於前眾議院議長南希·佩洛西去年訪問台灣——北京聲稱台灣是中國的一部分——以及一架中國氣球飛越美國引發的緊張局勢，計劃一直擱置。

中國財政部確認了這次訪問，週一發表聲明。

財政部表示，在北京，耶倫將會見中國政府高級官員，討論負責任地管理美中關係的重要性，直接溝通關注領域，並共同應對全球挑戰。

儘管一位財政部高級官員沒有透露耶倫將在北京會見哪些政府代表，但他們表示不會與中國國家主席習近平會面。

旅行目標

官員表示，通過這次旅行，美國將尋求加深和增加兩國之間的溝通頻率，穩定關係，避免誤解，並在可能的情況下擴大合作。

財政部與中國的一個重要重點是敦促北京增加對陷入困境的發展中國家的債務減免。耶倫的訪問將在最近達成的一項初步協議之後進行，她對此表示讚賞。

財政部長可能會面臨來自她的同行的問題，涉及拜登政府計劃監管並可能切斷對中國在敏感技術領域的美國企業投資。

財政部官員表示，耶倫計劃在北京傳達美國的關切，並就中國採取的強制行動和非市場經濟做法等領域提出糾正措施。

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官員表示，財政部不指望這次初次出訪會帶來重大突破。相反，它希望與中國政府的新經濟團隊建立更長期的溝通渠道，並更經常地討論雙邊經濟關係中的問題。

頂級經濟官員之間的磋商通常涉及比較增長前景的筆記，耶倫將有機會獲得中國當局對最近數據的評估，這些數據促使私人經濟學家下調了他們的估計。相比之下，美國經濟的彈性增長和高通脹引發了對進一步美聯儲收緊的預期 — 這種動態推高了美元對中國人民幣的匯率。

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耶倫此行是在中國人民銀行任命資深技術官員潘功勝為其共產黨書記幾天後，這表明央行將繼續採取適度降息的最近做法。

潘功勝攝影師：祁來申/彭博社復旦大學國際關係研究所所長吳心伯表示，儘管耶倫無法解決有爭議的貿易問題，如關税或制裁，這些問題屬於美國商務部長吉娜·雷蒙多的職權範圍，但她被視為拜登政府內的“理性之聲”。

“這就是為什麼我們希望她作為美國經濟和貿易團隊的第一位訪華成員，”吳在北京世界和平論壇的間隙表示，稱她可以“為緩和雙邊經濟和貿易關係創造空間。”

關係疏遠

如今的中美接觸已經不復當年的光景。財政部長曾經每六個月會見中國的對等部門，通過“戰略經濟對話”，但這樣的論壇在特朗普政府時期已經廢棄 — 特朗普政府對北京徵收了一系列進口關税。

耶倫和白宮高級官員最近幾個月來一直強調，美國並不尋求與其地緣政治對手脱鈎，而是在減少風險。即便如此，在四月的一次講話中，她警告説美國願意為了保護國家安全利益免受中國威脅而承擔經濟成本。準備接受經濟成本。

何立峯攝影師：Giulia Marchi/Bloomberg耶倫在北京的新對手是副總理何立峯，他是習近平主席的長期密友。他接替了劉鶴——一個能説一口流利英語的國際舞台老手，曾在哈佛大學學習。當耶倫和劉鶴在一月份在蘇黎世會面時，他們的關係非常好，以至於有一次他們把助手留在一邊繼續交談。分析人士將密切關注新的耶倫-何立峯動態。

在即將舉行的談判中，其他潛在問題包括中國最近對其公司信息的獲取進行打擊，以及關於中國公司在美國交易所上市前景的持續疑問。就中國領導人而言，他們一直強調歡迎海外公司來華。

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“他們面臨一些經濟挑戰，我認為他們希望確保保持一個積極的外國投資氛圍，” Yellen 在最近的採訪中説。

至於雙邊峯會，喬·拜登總統在六月中旬表示，他預計將在接下來的幾個月內與習近平會面。兩人在去年11月在印度尼西亞參加20國集團峯會時見過面。