珍妮特·耶倫:美國不希望與中國進行“贏者通吃”的鬥爭 - 彭博社
Viktoria Dendrinou
美國財政部長珍妮特·耶倫表示,世界最大經濟體之間的競爭不是“贏者通吃”的局面,並呼籲雙方通過公平的規則來管理彼此的競爭。
耶倫的講話是在週五與中國國務院總理李強會晤時發表的,她此行旨在尋找兩個超級大國之間在貿易到台灣安全等各個方面存在分歧的一些共同點。期待已久的訪問。
“我們尋求健康的經濟競爭,不是贏者通吃,而是通過一套公平的規則,隨着時間的推移,可以使兩國受益,”財政部長告訴中國第二號人物,她還表示,美國為了保護國家安全所採取的行動應該是“有針對性的”。根據財政部的聲明,她還提出了“令人關注的問題”。
李強也表示樂觀,告訴耶倫,他相信雙邊關係最終會看到“彩虹”,經歷了“風雨”後。他還敦促中國企業家做好迎接“困難”並“展望更遠的未來”的準備。
耶倫的高風險訪問發生在美中兩國陷入去年以來美國對半導體和芯片製造設備實施出口管制的報復性貿易戰之際。
拜登政府正在準備一項行政命令,限制美國對華出口投資,該命令可能最早於7月發佈,並涵蓋對半導體、人工智能和量子計算等敏感技術的某些投資。
習近平主席的政府在耶倫抵達前幾天對用於先進技術的兩種關鍵礦物實施了控制。當天早些時候,她告訴在中國經營的美國商界人士圓桌會議,她對這些控制“感到擔憂”。
美國國防部週五宣佈,援引國防生產法案以促進鎵和鍺的國內開採和加工,路透社援引五角大樓發言人的話報道。
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耶倫此行旨在與中國政府的新經濟團隊建立更長期的溝通渠道,而不是取得任何實質性突破。儘管如此,她的會談始於中國經濟政策的兩位老將:退休副總理劉鶴和中國人民銀行行長易綱。
財政部對耶倫和李的會晤的描述稱其為“坦率和建設性”。除了討論競爭問題外,耶倫強調了華盛頓和北京“在全球宏觀經濟和金融問題上密切溝通以及在全球挑戰,包括低收入和新興經濟體的債務困境和氣候融資等問題上合作的重要性”,報告稱。
會議持續了一個多小時,據財政部官員稱。
上週末,央行任命潘功勝為黨組書記,引發了他可能很快接替易綱的預期。劉在今年早些時候退休,儘管《南華早報》上個月報道稱他在經濟事務中仍具有影響力。
據財政部稱,耶倫與兩位男士的會談“實質性”,涵蓋了兩國和全球經濟前景。
劉鶴和珍妮特·耶倫於一月份在蘇黎世。來源:法新社重新開始這樣的對話至關重要,考慮到中國經濟最近的陰雲。中國當局已經降息並採取措施支持受到槓桿和建築過剩困擾的房地產市場。決策者們也越來越擔心人口問題,包括人口下降和青年失業率高。
耶倫將利用她在北京的時間與她的中國同行討論負責任地管理美中關係的重要性,直接溝通關注領域,並共同努力解決全球挑戰,財政部早些時候表示。預計她將在週六與更多中國官員會面,然後在週日舉行新聞發佈會後離開。
這次旅行標誌着耶倫在四月份概述的一項旨在捍衞和確保美國國家安全而不試圖在經濟上阻礙中國的政策的首次重大考驗。
負責任的關係
在與包括波音公司、美國銀行和嘉吉公司在內的企業高管舉行的圓桌會議上,耶倫談到了中國龐大的中產階級為美國企業帶來的機遇。但她也警告稱,她對中國最近幾個月對美國企業採取的“懲罰性行動”感到“困擾”。
中國政府在五月份禁止了美國芯片製造商美光科技公司的產品進入其一些關鍵領域,同時當局今年早些時候突襲了美國諮詢公司貝恩公司和總部位於紐約的盡職調查公司明氏集團。
這種動盪,加上多年來擾亂供應鏈的疫情控制措施以及一系列打擊私營部門的監管衝擊,已經動搖了投資者對中國的信心。據官方新華社報道,習近平在週五表示,中國有必要實施新措施吸引外國投資。
耶倫表示,美國在北京的商業領袖們對中國的“非市場工具”表示擔憂,比如對國有企業和國內企業提供補貼。儘管如此,她重申了她的立場,即美國不尋求兩國經濟的全面分離,強調美國尋求“多樣化”而非與中國脱鈎。
“世界兩大經濟體的脱鈎將對全球經濟造成不穩定,而且幾乎不可能實現,”她説。“我們尋求多樣化,而非脱鈎。”
耶倫將於週六晚與中國國務院副總理何立峯會面並共進晚餐,據一位高級財政部官員稱。她將從與從事可持續金融工作的專業人士會面開始這一天,這是美國確定為合作關鍵領域。
該官員表示,她還將與一些女性經濟學家共進午餐。