拜登的氣候法案將在2050年前使美國温室氣體排放減少一半:研究 - 彭博社
David R Baker, Eric Roston
喬·拜登在2022年8月簽署了《通脹削減法案》。
攝影師:Mandel Ngan/AFP/Getty Images美國總統喬·拜登的簽署的氣候法案《通脹削減法案》可能會在2050年前將美國温室氣體排放減少一半,但不會接近消除,根據彭博新能源財經的最新分析。
該法案提供的3690億美元的財政激勵將加快向可再生能源和電動交通的過渡,將該國的排放量從去年的5.3千兆噸降至本世紀中葉的2.3千兆噸。氣候科學家已經表明,全球排放需要在2025年前達到峯值,並在本世紀中葉接近零,以避免氣候變化的最壞影響。氣候變化最壞影響。報告的作者表示,除了《通脹削減法案》為清潔能源技術提供的許多激勵措施外,美國政府還必須採取一些強硬措施,例如對排放物徵税或在一定日期前逐步淘汰燃氣車銷售。
彭博新能源財經北美研究主管湯姆·羅蘭茲-里斯表示,美國聯邦政府“有點對強硬措施過敏”。這就是為什麼清潔能源支持採取激勵措施和税收抵免的形式。“我們的分析表明,這些激勵措施只能帶你走到這一步,”他説。
避免排放
如果沒有進一步的行動,美國將無法實現2030年的氣候目標
來源:BloombegNEF
這項分析代表了BNEF首次嘗試預測去年通過的IRA法案將如何影響整個美國經濟範圍內與能源相關的排放,而不是特定行業,比如可再生能源。儘管這項法律將對一些技術產生重大影響 — 推動電動汽車的銷量,到2040年佔美國乘用車隊的63% — 但它並不會讓美國走上符合2015年《巴黎協定》的承諾軌道,該協定旨在將全球變暖控制在不到1.5攝氏度,或者在那之後不超過2攝氏度。
“我們合理地沒有指望政策單獨就能讓我們實現零排放。令人驚訝的是,在一些領域影響要小得多,” BNEF的美國電力高級合夥人兼報告作者Tara Narayanan説。
IRA對於那些不容易依賴電力運行的重工業,比如鋼鐵行業,幾乎沒有影響。例如,BNEF預測,綠色氫,可以燃燒而不產生二氧化碳,直到2040年代都不會比現有的工業能源更便宜,儘管IRA提供了激勵。
碳捕集與儲存,長期以來一直是發電廠和高污染行業的聖盃,在分析中表現良好。具有碳捕集與儲存技術的天然氣發電廠開始變得具有競爭力,因為税收抵免了設備和運營成本的增加。這將使配備碳捕集與儲存技術的天然氣發電廠成為風能和太陽能的可行替代方案,預計它們將在2050年佔電力發電的64%。
為了縮小排放差距,BNEF建議將氫能和碳捕獲的税收優惠延長至2033年到期日之後,並採取激勵措施促進氫能的使用,而不僅僅是生產。研究小組還呼籲優先建設新的輸電線路,以滿足更多車輛和工業電氣化的需求,並加快政府批准太陽能電廠、風力發電場和大規模電池的進程。
“我們需要對一項立法能夠實現的目標保持現實態度,”羅蘭茲-里斯説。“這只是希望更多步驟中的第一步。”