一年後，電動汽車仍然需要克服的四大障礙 - 彭博社

洛杉磯的ChargePoint EV充電站。

攝影師：Dania Maxwell/Bloomberg自通脹削減法案一年前簽署以來，根據BloombergNEF的數據，美國宣佈了590億美元的新電動汽車投資。

很難分辨其中有多少本來就會發生 —— 汽車製造商在法案通過之前就已經 向新的電動汽車工廠投入資金 —— 但很明顯，IRA大規模的補貼和税收抵免正在吸引投資。看看 特斯拉公司在內華達的擴張計劃，或者斯泰利斯NV公司威脅要 將其正在建設的電池工廠從加拿大搬到美國。

然而，實現這項備受矚目的法案目標仍然面臨重重障礙。如果最終目標是加快電動汽車的普及並創造高薪清潔能源工作崗位，我們還需要超越投資資金和備受關注的電動汽車發佈活動，來衡量該法案的有效性。一年的時間不足以看到所有這些結果，因此以下是需要關注的四個方面：

美國汽車工人聯合會談判

肖恩·費恩，今年春季贏得美國汽車工人聯合會88年歷史上首次直接選舉的人，對IRA的不滿直言不諱。費恩批評拜登政府向那些希望支付電池工人低於傳統車輛裝配廠工會成員工資的公司提供數十億納税人資金。

美國目前只有一個由UAW組織的電池工廠 — 通用汽車公司與LG能源解決方案在俄亥俄州的 Ultium合資企業 — 但員工尚未簽訂合同。 通用汽車及其合作伙伴認為這些工人不應該成為UAW談判的總合同的一部分，因為這個合資企業是一個獨立實體。 這個問題，比任何其他問題都更能決定這些新的電動汽車工作提供什麼樣的工資和福利。

UAW與通用汽車、福特汽車和斯泰蘭蒂斯的為期四年的合同將於9月14日到期。 工會要求提高46%的工資、恢復傳統養老金、實行生活費調整、每週工作32小時以及增加退休福利 — 這些要求可能會使美國最大汽車製造商的勞動成本增加超過800億美元。

Fain 一直在為潛在的罷工而動員會員，如果他不滿意桌上的提議。 結果將不僅為工會工人設定標準，還將為追隨底特律標準的非工會工廠競爭勞動力。

政治風險

一個樂於利用UAW和拜登之間任何分歧的人是唐納德·特朗普，他一直在 攻擊現任總統的電氣化議程。 特朗普表示，電動汽車將“摧毀”美國汽車工作崗位。

這位前總統正在利用非常真實的焦慮：電動汽車將需要更少的工人來製造，這是UAW成員牢記在心的現實。 誰也不知道這種過渡在美國會有多快。 傳統汽車製造商和像電動巴士製造商Proterra這樣的新興公司， 剛宣佈破產，仍在努力達到電動汽車對消費者來説是負擔得起、對公司來説是有利可圖所需的規模。

眾議院共和黨人今年已經試圖削減IRA的資金；他們和幾位經濟學家警告説，這項法律的真實價格可能是國會預算辦公室估計的3860億美元的三倍。紅色州的EV和電池工廠的集中可能看起來像是對任何撤銷的保障，但特朗普關聯的智庫正在提出拆除拜登的電動汽車推動計劃的提案。

削減IRA可能會讓價格敏感的汽車買家失去一個誘因，並使汽車製造商更難以在電動汽車上盈利，延長他們對油耗大的汽車的依賴。

電動汽車需求

最近，汽車行業對電動汽車需求發出了矛盾的信號。根據Motor Intelligence的數據，美國插電式汽車的銷量在今年上半年增長了50%，低於去年65%和2021年上半年71%的增長率。

當你從一個小數字開始時，增長速度更快是正常的。更令人震驚的是，六月份停放在經銷商車庫裏的電動汽車庫存增加，引發了對行業可能正在耗盡最初需求依賴者的擔憂。

為了在通貨膨脹和更大的競爭背景下提高銷量，特斯拉表示將利用其IRA生產税收抵免繼續為消費者降價。這場運動正在迫使汽車老大們效仿，增加了在電氣化產品線的同時面臨的盈利挑戰。

特斯拉將成為IRA生產税收優惠的最大受益者

到2032年底，這家汽車製造商及其電池合作伙伴可能獲得410億美元的税收優惠，遠遠超過底特律的主要競爭對手

來源：Manish Dua，Benchmark Mineral Intelligence

注：數據基於Benchmark 2023年第一季度的生產預測。收入預測基於各個工廠的生產，不反映電池合資夥伴之間的收入分配。

福特今年夏天將其F-150 Lightning電動皮卡的價格下調了多達17%，並增加了更多混合動力選項，以保持“靈活”，首席執行官吉姆·法利上個月告訴投資者。儘管這家汽車製造商仍然相信電動汽車銷量將繼續增長，但法利預計電動汽車市場將“在贏家和輸家明朗之前仍將保持波動”。

私人投資者的參與

美國的汽車和電池工廠投資正在蓬勃發展。但最困難的挑戰是在EV供應鏈的更下游部分建設，比如將鎳和鋰等金屬加工成可直接使用的電池粉末的加工廠。這些業務仍然由中國主導，在美國實際上並不存在。能源部正在承諾創紀錄的資金來改變這一狀況，但需要私人資本加大投入以匹配其努力。

有大量私募股權等待投入氣候投資，但這些資金中很多需要堅實的合同和運營成熟度，而這些公司很多尚未具備。高利率和礦業許可證上的官僚主義紅線並沒有幫助。

Jigar Shah，作為美國能源部貸款項目辦公室主任，負責該部門的工作，經常談到為那些對私人投資者來説太年輕和風險太高的公司建立“通往可融資性的橋樑”。即使拜登政府做出了前所未有的努力，雞和蛋問題仍然存在。留意那些突破性交易，看看這座橋是否能夠跨越。