特朗普關税,貿易政策將在2024年競選中變得更加嚴厲 - 彭博社
Nancy Cook, Stephanie Lai
唐納德·特朗普及其顧問正在制定一項更嚴厲的貿易政策和更深的減税議程,如果他重返白宮,這將引發美國商界對潛在報復措施的擔憂。
在新澤西州貝德明斯特的高爾夫俱樂部舉行的電話會議和私人晚宴上,這位前總統打算將他的經濟計劃集中在延長和加深共和黨2017年的減税措施,取消拜登總統提出的法規,並實施額外的關税,據熟悉討論的三人透露。
如果像印度或巴西這樣的國家對美國商品徵收更高的關税,特朗普將對該國施加同樣嚴厲的徵税 —— 他稱之為“對等原則”。
這些措施是特朗普第一任期貿易主義的原則,以他通過一系列報復性關税措施引發的與中國的對抗為特徵。他的繼任者拜登一直保持對這個世界第二大經濟體施加的壓力,採取額外措施針對敏感技術,即使中國正面臨經濟衝擊,包括房地產危機。
前總統唐納德·特朗普於8月12日在愛荷華州州立博覽會上。攝影師:阿爾·德拉戈/彭博社然而,特朗普新任期的提議引發了許多經濟學家和商界人士的焦慮,他們普遍認為報復性或更高的關税是對美國消費者和企業的一種税收形式。提高關税可能會刺激通貨膨脹,損害美國製造業,並促使其他國家也提高關税,根據美國商會國際事務高級副總裁約翰·墨菲。
“報復將是巨大的。其他國家不會坐視不管,”墨菲説。“美國的出口額達到了3萬億美元。每個國會選區都會感受到痛苦。”
特朗普在最近一封致《華爾街日報》的信中辯稱,像墨菲這樣的批評是“來自企業資助研究的被揭穿的關於我們關税所謂影響的陳詞濫調。”
顧問們表示,這是特朗普希望在每一個轉折點都進行談判的延續,特別是對進入美國的商品和服務。
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“作為一名商人,他明白我們是最大的客户。因此,如果我們願意使用,我們擁有最大的影響力,”特朗普的盟友、前眾議院議長紐特·金裏奇説,他最近與前總統共進晚餐。
除了金裏奇,特朗普還非正式地與前白宮國家經濟委員會主任拉里·庫德洛、經濟顧問和傳統基金會研究員斯蒂芬·摩爾以及前國內政策委員會主任布魯克·羅林斯討論了他的想法。
羅林斯領導着美國優先政策研究所,該團體的首席經濟學家邁克爾·福肯德爾也參加了,特朗普競選團隊的高級助手蘇西·懷爾斯、賈森·米勒和史蒂文·張也出席了。
一名特朗普競選官員表示,前總統尚未就經濟政策達成明確的決定,並打算在今年秋季推出更多細節,因為競選活動轉向了針對拜登的大選信息。
特朗普可能會利用額外關税的收入來延長2017年的減税措施,比如對機械設備的即時折舊和其他減税措施,這些措施將在未來幾年到期。
摩爾,特朗普的非正式經濟顧問,表示前總統將擴大他第一任期的經濟政策,從降低税率到增加能源生產,認為這些政策是有效的。
特朗普和他的晚宴客人沒有討論任何潛在減税的具體數字,或者關税的目標。在早些時候接受福克斯商業頻道庫德洛採訪時,特朗普提出了10%的關税的想法 —— 這一數字引起了美國公司和政策專家的迅速而強烈的反應。
“這將進一步將美國推向與世界其他地方工作方式截然不同的方向,”彼得森國際經濟研究所高級研究員查德·P·鮑恩説。在特朗普的第一任期中,“貿易伙伴進行了報復,但是比較温和,一對一,但並沒有導致整個貿易體系解體。但第二次嘗試可能會更具破壞性,特別是對我們與一些國家關係良好的情況下。”
墨菲表示,目前已經有公司與特朗普的團隊聯繫,然而商界的遊説在2016年至2020年期間並沒有對特朗普產生影響。
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2016年,特朗普背離了共和黨的經濟正統,專注於重新談判美墨貿易關係並對中國進口商品徵收更多關税的議程。這幫助他贏得了白人工人階層選民的支持,他們表示自己被美國製造業的空心化所拋棄,在威斯康星、賓夕法尼亞和密歇根等關鍵搖擺州取得了勝利。
當特朗普承諾放棄與加拿大和墨西哥的北美自由貿易協定時,取而代之的美墨加拿大協定更多地是一種改頭換面而非徹底改革。
美國商界對拜登延續特朗普對北京的立場感到不滿,但擔心特朗普會加倍努力並將這些政策擴大到其他一系列國家,如果他重返白宮,可能引發貿易戰。
除了政策本身,特朗普團隊希望利用其經濟議程與拜登形成鮮明對比,拜登在任職頭兩年期間見證了歷史上高水平的通貨膨脹。通貨膨脹已經開始急劇下降,失業率仍然保持在歷史低位 — 但共和黨人繼續認為經濟是民主黨人在2024年選舉中的弱點。
“特朗普真正獲勝的方式,他基本上需要不斷詢問美國人民,你們今天比四年前過得更好嗎?”摩爾説。“這正是里根在擊敗卡特時所問的。”