歐盟和美國尋求臨時鋼鐵協議以避免特朗普關税的迴歸 - 彭博社

歐盟和美國領導人正尋求在10月20日的峯會上宣佈一項關於鋼鋁貿易的臨時協議，以避免重新實施特朗普時代對跨大西洋商業數十億美元的關税。

白宮高層和歐洲委員會官員正在就一項臨時政治協議進行談判，該協議將涵蓋歐盟和美國自2021年以來一直在談判的所謂全球鋼鋁安排的兩個主要支柱：解決非市場過剩產能和碳排放問題，據熟悉談判的人士透露。

該協議——不會達成具有法律約束力的協議——旨在解決一場由於唐納德·特朗普總統對來自歐洲的金屬進口徵收關税而引發的爭端，理由是存在對國家安全的風險。如果在10月31日之前未能達成協議，意味着歐盟和美國之間價值100億美元的出口將在2024年初自動恢復關税。

跨大西洋盟友尋求政治協議，因為他們認為沒有足夠的時間在截止日期前達成正式協議，並且在一些關鍵問題上仍存在分歧，比如與國際貿易規則的兼容性，據知情人士透露。

歐洲對中國的貿易逆差激增

中國出口從2021年中期開始激增，而進口沒有跟上

來源：中國海關總署，彭博計算

歐盟委員會發言人拒絕就全球鋼鋁安排談判發表評論。美國國家安全委員會的發言人未回應置評請求。

作為可能協議的一部分，據匿名人士透露，歐盟和美國將致力於協調衡量和解決過剩產能的方式。此前彭博社報道稱，該協議將針對中國等國家的非市場行為實施新的鋼鐵關税。

自2018年以來，美國對鋼鐵進口徵收了25%的關税，歐盟根據自身的保障措施對一系列鋼鐵進口徵收大致相同水平的關税。據知情人士稱，這一關税水平將作為一個參考點，可以根據具體情況進行調整。

解決“髒鋼”問題的談判更加困難，但歐盟和美國希望在未來幾年承諾在政治上共同努力採取措施，其中一位知情人士表示。歐盟將通過實施碳邊境調整機制來實現這一目標，而美國則可以對“髒鋼”採取自己的關税或貿易限制措施。

可持續全球鋼鋁初步協議將被宣傳為美國總統喬·拜登和歐盟委員會主席烏蘇拉·馮·德·萊恩兩年來首次舉行的跨大西洋峯會的主要成果之一。

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領導人峯會旨在展示長期貿易伙伴之間的團結，因為兩國都準備加大對烏克蘭抵抗俄羅斯入侵的支持，面對國內日益增長的懷疑。他們還尋求調整政策以應對中國在貿易和技術領域日益增長的影響力。

中國將成為新安排的關注焦點，因為它被指控進行鋼鐵傾銷。根據經濟合作與發展組織的數據，中國佔全球粗鋼產量的一半以上。人民幣貶值增強了中國鋼鐵出口的吸引力，使出口量達到自2016年以來的最高水平。

歐盟特使們週三批准與美國最終敲定鋼鐵和鋁協議，這些人説。然而，德國和法國要求委員會就最終協議包括什麼方面提供更多明確信息，考慮到這個問題的經濟重要性及其地緣政治影響。

歐盟和美國還在最終敲定一項關鍵原材料協議，預計將在峯會上宣佈，該協議將允許總部設在歐盟的公司從美國的一些電動汽車電池生產補貼中受益。