Sunak利用查爾斯國王的講話在選舉前向Starmer施壓 - 彭博社

查爾斯三世國王和卡米拉王后在11月7日的國會開幕式上。攝影師：Kirsty Wigglesworth/WPA Pool/Getty Images查爾斯三世國王在國會隆重開幕式上提出了一個以選舉為重點的英國立法議程，首相里希·蘇納克着重於一系列低成本措施，這些措施在很大程度上傾向於右翼政治，他試圖在明年全國性選舉中保住權力。

蘇納克政府面臨着與主要反對黨工黨之間約20個百分點的民意調查差距，宣佈對罪犯實行更嚴厲的判決，增加北海石油和天然氣的開採量，並在有限的住房改革中，旨在與基爾·斯塔默的政黨劃清界限。

但國王的講話以缺乏重大政策舉措或宏偉政治姿態而引人注目，並凸顯了保守黨對蘇納克政府逐漸失去振作的擔憂。他在保守黨大會上的主題演講未能在民意調查中獲得提升，而在週二，查爾斯國王似乎暗示政府將在11月22日的財政聲明中受到限制，因為政府正專注於應對通貨膨脹。

蘇納克的議程受到嚴峻的經濟環境的限制——英國很可能已經陷入 衰退，家庭仍然受到生活成本危機的壓迫——同時管理着一個分裂的議會黨派。對於君主來説，這意味着在巔峯英國禮儀中發表警告英國“重大長期挑戰”的講話。

裏希·蘇納克（Rishi Sunak）左，基爾·斯塔默（Keir Starmer）出席國會開幕式。攝影師：利昂·尼爾（Leon Neal）/法新社/蓋蒂圖片社“我的政府將在各個方面尋求為未來世代利益着想的長期決策，”查爾斯國王在他成為君主後的首次國會開幕式上説道，這與蘇納克的新口號相呼應，意在為他的疲弱政黨信號一次政治重啓。但蘇納克面臨的風險是，這種口號已經開始變得空洞，而國王演講中提到的21項法案——幾乎是十年來最少的——很可能被視為又一次錯失良機。

“看起來似乎是為了讓他的支持者高興並保持人們的支持，”波士頓諮詢集團增長中心主任、前首相特蕾莎·梅（Theresa May）在歐洲事務上的前特別顧問勞爾·魯帕雷爾（Raoul Ruparel）表示。“這感覺像是一種‘不要攪局’的方式。”

左傾的《衞報》和右傾的《每日電訊報》罕見地達成一致，都認為演講讓人失望。

國王演講中的許多內容反映了蘇納克最近在包括氣候變化在內的問題上向右傾斜。這意味着熱衷於環保的查爾斯國王被委以確認英國綠色議程的放鬆，蘇納克團隊認為這是與工黨產生分歧的問題，並試圖將政府塑造為試圖減輕家庭因生活成本而苦苦掙扎的負擔。

政府表示，其最大化北海石油和天然氣開採的計劃與英國實現淨零温室氣體排放的長期目標一致，同時提高能源安全性並降低家庭賬單。這也試圖給工黨製造麻煩，後者承諾禁止在該地區頒發新的開採許可證。

但是該計劃對供應和價格的影響存在爭議，尤其是北海資源已經基本枯竭，自20多年前達到峯值以來，產量一直在穩步下降。

關於國王演講和英國政治的更多故事：
* 英國考慮對自動駕駛汽車公司追究刑事責任 * 英國將設立足球監管機構以防止俱樂部破產 * 國王演講內容涉及足球和地役權改革 * 英國計劃解散地役權住宅，包括獨棟房屋但不包括公寓 * 蘇納克在法律建議後削弱了北海石油、天然氣計劃

儘管如此，蘇納克的綠色轉變以及他對犯罪的關注在他所在政黨的右翼頗受歡迎，無論是在議會還是在基層活動人士中。一些議員對首相仍持懷疑態度，其中許多是前首相鮑里斯·約翰遜和利茲·特拉斯的盟友，如果他希望有機會贏得下一次選舉，他需要核心選民的強大支持。

在住房方面，政府表示將降低現有地役權持有者延長租約的成本，並加強服務費用透明度。政府還表示將禁止將新房屋作為地役權出售，這些政策都旨在吸引保守黨作為房屋所有權黨派的形象。但是由於沒有將新公寓納入禁令，這代表了政府最初表示將研究該問題時雄心的大幅削弱。

國王演講中也沒有關於房屋建設的重要計劃。這是保守黨議員之間的一個分裂問題，其中許多人反對在他們的選區建設，然而這意味着政府可能會向工黨讓出重要的政治立場。

“工黨可能會指出政府利用議會日程中最重要的事件，只是重新包裝已經多次宣佈過的想法，”全球顧問公司的英國首席政治分析師喬·阿米特奇説，稱之為“有限的議會議程”。

其他遺漏也表明蘇納克在管理一支在民意調查中遠遠落後的政黨時面臨的困難。演講中沒有承諾禁止同性戀轉化療法。與此同時，內政大臣蘇埃拉·布拉弗曼提出的通過禁止慈善機構分發帳篷來解決無家可歸問題的想法也沒有出現——這表明即使首相向右轉向，他可能也有不願意走多遠的限制。

其他計劃包括：

• 類似新西蘭的基於年齡的香煙銷售禁令，兑現了他上個月在保守黨大會上的關鍵承諾。
• 通過讓交易商更難讓人們繼續訂閲合同並就所謂的“滴水定價”進行磋商，來打擊消費者欺詐行為。
• 監督英格蘭足球俱樂部的獨立監管機構
• 自動駕駛車輛的法律框架，包括對公司處以罰款和對駕駛員免責的權力。
• 給予該國間諜和警察對電信數據“更有效”的訪問權限。
• 要求像温布利體育場這樣的大型場館採取“合理可行”的措施來減少恐怖襲擊的風險。

政府還表示，暴力犯罪分子將被關押更長時間，違法者將被迫出庭接受判決，警方將獲得額外權力來打擊“日常”犯罪和不良行為。

這旨在恢復保守黨在犯罪問題上的強硬立場，但如果不對堵塞的法院和擁擠的監獄進行更廣泛的改革，這不太可能導致刑事司法系統的根本變革。

在他的書面介紹中，蘇納克試圖將自己描述為在五個關鍵承諾上取得成功 —— 減半通貨膨脹、減少債務、縮短國民健康服務等待時間、促進經濟增長和結束小船越境 —— 儘管有證據顯示進展有限。債務繼續上升，仍然有定期的小船越境，經濟增長乏力，國民健康服務等待名單不斷刷新紀錄。

“在大選之前不可能採取任何有意義的行動，這個政府脱離實際，缺乏想法，時間不多了，”最佳英國智庫首席執行官娜奧米·史密斯在一封電子郵件聲明中説。