美國政府關門風險仍然存在，儘管新任眾議院議長提出了計劃 - 彭博社
Erik Wasson
美國儘管眾議長邁克·約翰遜提出了一項新的妥協計劃，但本週末仍面臨政府關門的風險，該計劃不包括削減支出和限制移民等強硬保守派的優先事項。
一場關門將威脅到穆迪投資者服務對美國信用評級的下調，穆迪已經將政治功能障礙列為債券投資者日益面臨的風險。聯邦資金中斷還將對兩黨產生政治影響。
國會在11月17日之後僅有幾天時間通過一項新的臨時法案，以避免資金用盡。約翰遜週日建議他的計劃將為議員們爭取時間來談判各項支出法案，這是財政保守派一直在要求的。
“華盛頓的支出成癮不可能一夜之間就能戒除，”他在社交媒體X上説。“但在我的領導下，我不會允許年底的大筆支出繼續下去。”
約翰遜的計劃仍可能在共和黨保守派和白宮的聯合阻力面前擱淺，白宮對該計劃中缺乏對烏克蘭援助以及將一些機構的資金延長至1月19日和其他機構延長至2月2日的不滿。
眾議院計劃在週二對該計劃進行投票。鑑於他的微弱多數和財政保守派的反對，約翰遜將需要一些民主黨人的支持。
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即使在這次臨時投票之前，保守派也可以在計劃提交到議會或在程序性投票中阻止該計劃通過。
俄亥俄州的保守派沃倫·戴維森在週六表示：“失望是我能表達的最客氣的話。我將投反對票。”
民主黨人對約翰遜的計劃反應不強烈，但一些早期跡象顯示它可能得到兩黨支持。
“我不喜歡眾議院正在討論的內容，但我願意傾聽，”康涅狄克州參議員克里斯·墨菲在NBC的Meet the Press節目中説。
然而，白宮表示，約翰遜的計劃只會導致未來的政府關門。喬·拜登總統可能會在週一晚些時候發出正式否決威脅。
眾議院撥款委員會資深民主黨人黛比·瓦斯曼·舒爾茨批評了共和黨的提議，稱其“魯莽地打開了雙重關門的大門。”
但這項法案缺乏許多民主黨人擔心的限制條件，否決威脅可能會讓共和黨人將政府關門的責任歸咎於總統。
政治功能障礙
今年使美國接近債務違約，引發Fitch評級下調美國主權債務，並導致約翰遜的前任失去了工作。共和黨強硬派在他提出類似無限制條件的臨時方案後罷免了時任議長凱文·麥卡錫。
穆迪是唯一仍然給予美國最高評級的主要信用評級機構，上週五將美國的評級展望從穩定調整為負面，指出了對美國財政實力和國會政治兩極化的風險。
選舉新議長的混亂三週過程損害了共和黨在搖擺州的聲譽，根據彭博新聞社/Morning Consult在10月30日至11月7日期間進行的一項民意調查。
根據搖擺州選民的説法，議長混亂使他們更有可能在2024年投票給民主黨，而不是投票給共和黨。在獨立選民中，這一差距為7個百分點有利於民主黨。
民主黨因眾議院混亂獲得提振
問：選舉眾議院議長的過程是否讓您更有可能在2024年的選舉中投票給共和黨還是民主黨？
來源：彭博新聞社/Morning Consult民意調查
注：在亞利桑那州、喬治亞州、密歇根州、內華達州、北卡羅來納州、賓夕法尼亞州和威斯康星州的4922名註冊選民中進行的調查，時間為10月30日至11月7日。註冊選民誤差範圍為加減1個百分點，民主黨和共和黨為2個百分點，獨立選民為3個百分點
從週六開始的停擺將使數十萬聯邦工人在感恩節假期前被強制休假，並延遲政府合同和供應商付款。軍事人員、執法人員和其他重要員工將繼續工作，但在僵局解決之前將無薪工作。
迄今為止，金融市場對停擺風險的增加置之不理，投資者關注高利率、債券市場的波動、消費支出放緩和中東戰爭。
政府關門最初會對經濟產生輕微影響，但隨着數百萬工人沒有工資，私人承包商未被支付以及消費者的不確定性增加，影響會逐漸加劇。密歇根大學消費者信心指數在11月初的初步讀數中降至六個月低點。
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約翰遜的計劃將延長目前的資金直至1月19日，包括退伍軍人事務部、能源部、農業部、交通部以及住房和城市發展部，其餘部門延長至2月2日。它還將農業補貼延長至9月30日。
在參議院，共和黨人可能會在週一晚上儘快阻止民主黨開始推動他們的對立計劃。
紐約州參議院多數黨領袖查克·舒默已經安排在週一下午進行程序性投票，以推動臨時資金的佔位立法，可能延長至1月。
兩黨參議員還在討論一條前進道路，以支持拜登為烏克蘭、以色列、台灣和美國邊境尋求的1060億美元安全資金。該方案因共和黨要求庇護和其他移民政策變革而受阻。
本週達成包括緊急安全援助在內的協議的機會正在減少，鑑於移民問題的複雜性。