大衞·卡梅倫在裏希·蘇納克的英國內閣重組中震撼迴歸 - 彭博社

裏什·蘇納克任命大衞·卡梅倫為英國外交大臣，這對於這位在2010年至2016年間領導英國的人來説是一個震驚的重返政府，但他的遺產卻被他決定舉行脱歐公投所定義。

蘇納克的辦公室在週一的一份聲明中表示，卡梅倫取代了詹姆斯·克萊弗利，後者成為內政大臣，填補了蘇埃拉·布拉弗曼空出的職位。儘管單單布拉弗曼的被解僱就已經是威斯敏斯特政治中的一次地震性舉動，但加入卡梅倫則將其提升到另一個層次。

首相可能正在試圖爭取更多中間選民的支持，這些選民是2010年將卡梅倫帶上台並在2015年的隨後一次大選中獲勝的關鍵。這種感覺被同一天布拉弗曼離職的事實所放大，布拉弗曼是蘇納克上任一年多前請來的好鬥政治家，旨在安撫黨內右翼。

卡梅倫的任命“結束了”保守黨的“右傾”，1995年至1997年擔任副首相的邁克爾·赫塞爾廷告訴時代廣播。

但對於蘇納克來説，這是一場戲劇性的賭注，他試圖在距離預計明年全國大選僅剩的時間裏，扭轉與工黨之間20個百分點的差距。卡梅倫在2016年歐盟成員國公投後辭去首相職務，他發起了這次公投，然後又發起了反對脱歐的運動並失敗，因此他既不受留歐派也不受脱歐派的歡迎。

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目前還不清楚這次任命如何幫助蘇納克維持支持鮑里斯·約翰遜的親脱歐選民的聯盟。迄今為止，首相的策略是嘗試調和他的高級團隊，以吸引兩派的支持。然而，隨着布拉弗曼的被解僱，他實際上在他執政黨的右翼打開了兩個戰線。

大衞·卡梅倫執政紀錄

在週一的其他內閣變動中，史蒂夫·巴克利被降職為環境大臣，維多利亞·阿特金斯被提拔為衞生大臣取代他，勞拉·特羅特也被任命為財政部首席秘書，負責公共支出，並取代蘇納克的忠實支持者約翰·格倫。

同時，格雷格·漢茲在監督保守黨在四場補選中失去大多數席位給工黨和自由民主黨後被免去保守黨主席職務。格倫和漢茲都被調任其他部長職務。理查德·霍爾登在2019年贏得工黨自1950年創立以來一直保持的席位後進入議會，成為新的黨主席。作為蘇納克的另一位中間派支持者，霍爾登多年來在大衞·卡梅倫、特蕾莎·梅和約翰遜的政府中擔任顧問。

職位	現任	前任
外交大臣內政大臣衞生大臣環境大臣財政部首席秘書保守黨主席	大衞·卡梅倫詹姆斯·克萊弗利維多利亞·阿特金斯史蒂夫·巴克利勞拉·特羅特理查德·霍爾登	詹姆斯·克萊弗利蘇埃拉·布拉弗曼史蒂夫·巴克利特蕾莎·科菲約翰·格倫格雷格·漢茲

對內閣重組的早期反應顯示了保守黨內部的分歧。一些更中間派的議員對此表示歡迎，包括達米安·格林，在社交媒體平台X上表示這是“非常好的消息。一個堅實的中右翼政府是這個國家需要的。”前首相梅在同一平台上寫道，卡梅倫在國際舞台上的“豐富經驗將是無價的。”

詹姆斯·克萊弗利，11月13日。攝影師：克里斯·J·拉特克利夫/彭博社但支持脱歐的議員雅各布·里斯-莫格質疑卡梅倫的任命是否會激怒一些保守黨選民，並推動更多人轉向右翼改革黨。

就在五週前，在他在保守黨年度大會上的主題演講中，蘇納克將英國的政治方向歸結為卡梅倫和其他前任的30年集體失敗。他承諾要“以一種不同的方式領導，因為這是創造我們所有人都迫切希望看到的政治和國家變革的唯一方式。”

目前尚不清楚卡梅倫如何符合這一承諾或蘇納克的競選活動：“為更美好的未來做出長期決策。”調查公司Savanta週一表示，僅有24%的英國成年人對卡梅倫持有好感，相比之下，有45%的人對他持有不好感，該公司公佈了大約一個月前進行的一項調查。

對蘇納克來説，現在是一個危險的時刻，他花了數月時間安撫政治右翼，削弱了英國的綠色議程，並採取了更加親汽車主義的立場。布拉弗曼是推動鞏固保守黨基礎的一部分。

但在社會保守主義和移民等問題上結盟時，隨着Braverman的措辭變得更加激烈，她成為了Sunak的負擔。她説無家可歸的人選擇在街上睡覺是一種“生活方式”這一言論激怒了卡梅倫擔任領袖時吸引的那一類保守黨人。

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看起來導致分裂的點似乎是在Braverman指責倫敦警察壓倒性對待親巴勒斯坦抗議活動之後。她的干預被指責為招致極右團體湧入倫敦與警察發生衝突，並導致上週六逮捕了145人。

罷免她可能會導致Braverman在關鍵時刻成為政府的激烈批評者。最高法院將於週三裁決政府將尋求庇護者驅逐到盧旺達的計劃的合法性，這一計劃得到了Braverman和Sunak的支持。

裏希·蘇納克和蘇埃拉·布拉弗曼。攝影師：菲爾·諾布爾/泳池/美聯社照片如果法院裁定反對政府，一些保守黨議員很可能會加大要求英國退出歐洲人權公約的力度——這是另一個分裂執政黨的象徵性問題。布拉弗曼是那些支持這樣做的人之一，蘇納克面臨的風險是他現在已經為這個事業創造了一個烈士。

所以，即使在卡梅倫的公告之前，圍繞蘇納克的政治局勢也很緊張。首相可能會將其視為一個機會，擺脱他在前任利茲·特拉斯災難性任期後花費在穩定英國經濟上的第一階段。曾擔任特拉斯副手的特蕾莎·科菲週一宣佈辭去環境大臣職務。

特蕾莎·科菲於11月13日抵達唐寧街10號。攝影師：克里斯·J·拉特克利夫/彭博社人們很少指望財政大臣傑里米·亨特，他也是蘇納克從特拉斯時代繼承的人，會被調動。

無論蘇納克採取什麼行動，卡梅倫的消息都將佔據主導地位。在他新角色的聲明中，這位前首相表示，英國將“支持我們的盟友”，“確保我們的聲音在從中東到烏克蘭的挑戰中被聽到”。

卡梅倫在任內對中國表現出明顯的鴿派立場，這一立場與保守黨日益反華的情緒背道而馳。2020年，卡梅倫參與了籌建一家英中投資基金的努力，但該努力難以獲得進展。

習近平和戴維·卡梅倫在2015年喝啤酒。來源：Getty Images Europe“很難看出這次任命除了北京誰會受益，”一位致力於中國相關議題的跨議會團體的執行董事盧克·德·普爾福德表示。

2021年，卡梅倫還曾引起爭議，當時有消息稱他曾積極遊説政府，代表現已破產的格林希爾資本公司，這家公司是他的顧問和股東。卡梅倫在聲明中還承認，他曾就一些問題公開與蘇納克發生分歧，比如最近取消旗艦高速鐵路HS2項目。

根據英國的不成文憲法，要想擔任政府部長，一個人必須是國會議員或上議院議員。卡梅倫已被封為終身貴族，以便擔任這一職務。

這是四十多年來首次有上議院議員擔任所謂的四大國務大臣之一——首相、財政大臣、外交大臣和內政大臣。彼得·卡靈頓是最後一位這樣做的貴族——他在1979年至1982年擔任外交大臣。然而，近年來貴族們也擔任過其他內閣職務，包括尼基·摩根，在2019年大選後離開下議院後短暫留任約翰遜內閣的文化大臣，以及戈登·布朗在2008年封為貴族以重返內閣的彼得·曼德爾森。

“這是一個相當絕望，甚至荒謬的舉動，也會惹惱一大羣保守黨議員 — 部分是因為他們鄙視卡梅倫，部分是因為這表明蘇納克認為下議院的人才如此匱乏，以至於他不得不讓一個飽受醜聞困擾的前首相進入上議院，以期望為他的內閣注入一些所謂的優秀素質，” 皇后瑪麗大學政治學教授蒂姆·貝爾説。