FTC主席Lina Khan關注人工智能市場權力集中的風險 - 彭博社

莉娜·汗

攝影師：阿爾·德拉戈/彭博社莉娜·汗，美國頂尖反壟斷官員之一，聽取了初創企業界對少數科技公司主導人工智能市場並圍繞此制定監管的擔憂。但首先…

三件事情：

• Nvidia正在更新其H100人工智能處理器，科技公司已經排隊使用它• 數十家頂級風投公司已經簽署了自願承諾，要求初創公司負責地構建人工智能• OpenAI表示將暫停接受新用户其付費ChatGPT Plus服務，因為需求過於龐大

踏入獅子洞

在科技界，很少有政府官員像聯邦貿易委員會主席莉娜·汗那樣廣為人知 — 也飽受爭議。在她的領導下，聯邦貿易委員會對Meta、微軟和亞馬遜提起了訴訟，使她成為大科技公司的妖怪。因此，最近看到她在硅谷進行訪問，實在令人大為驚訝。

本月早些時候，汗在初創企業孵化器Y Combinator位於舊金山總部的一間擠滿人的房間裏發表講話。在為時一小時的交談中，汗似乎渴望親自聽取科技企業家們的意見，瞭解他們是否受到人工智能市場權力集中的負面影響，這是她在斯坦福大學的演講中提到的問題，也是她在舊金山Manny’s Cafe的談話中提到的。汗還試圖向初創企業界保證，她支持 — 而不是反對 — 所謂的“小科技”。

“我們是創業者和創始人的朋友，”Khan在回答Y Combinator CEO Garry Tan提出的關於科技行業批評者的問題時説道。“開放市場是必要的，以確保如果你有一個好主意，而且你是一個聰明的商人，你就有成功的機會。”Khan的訪問是FTC努力“促進公平、開放和競爭性人工智能生態系統”的一部分，正如總統拜登最近的行政命令中所要求的那樣。消費者保護機構此前曾要求公眾就大型雲計算合同是否具有反競爭性發表意見。在過去的一年中，包括微軟和谷歌在內的大型科技公司通過這些交易加強了與知名人工智能初創公司的合作伙伴關係，這些初創公司依賴這些交易來維持其服務運行。

在她訪問硅谷之後的一週，Khan告訴我，“人工智能工具可能是革命性的。”但是“就目前而言，”她説，人們擔心“這些工具的關鍵輸入受到相對較少公司的控制。”

在當前立法會議中，國會對人工智能的行動至少是不確定的 — 至少是不確定的 — 這使得像Khan這樣的機構負責人不得不採取行動。在她專注於人工智能的舊金山之行之後的下一步行動尚不清楚，但她確實贏得了一些初創企業界的粉絲。

“她實際上正在與初創企業社區互動，”Probably Nothing Labs的聯合創始人Matt Green在參加Y Combinator活動時説。“我從未見過像她這樣級別的華盛頓人員實際上飛出來與我們交談。”Khan與彭博社談到了過少公司主導人工智能市場的風險、消費者抱怨人工智能詐騙以及她使用生成式人工智能來反駁賬單的積極經驗。本次採訪已經過編輯，以確保長度和清晰度。

Bloomberg: 你剛剛結束了一次被稱為硅谷魅力攻勢的舊金山之行。這次旅行的目的是什麼？

Lina Khan: 這次旅行的目的是確保我們充分聽取了廣泛的市場參與者的意見。在華盛頓，我們經常聽到的是那些財大氣粗的公司，資源充足的公司。我們希望確保我們能聽到每個人的聲音。因此，我們在這裏花時間與YC的創始人們在一起，並聽取了許多初創公司的意見，無論是在公開會議上還是在一些私人會議中，只是為了瞭解在這個生態系統中，他們如何看待一些機會，但也看到了一些風險，特別是從競爭的角度來看。直接參與並獲得基層視角真的很啓發人。特別是在這個時刻，人工智能領域有如此多的活力和變革，無論是機會方面還是競爭方面的風險和威脅。

那麼，你從科技社區那裏聽到了關於人工智能的什麼信息？

我們聽到了一些事情。對於行政命令，有一系列反應，包括一些對於沒有明確提到開源的擔憂。總的來説，似乎大家都清楚，這些人工智能工具可能是革命性的，類似於微芯片或互聯網的發展。但就目前而言，這些工具的關鍵輸入受到相對較少公司的控制。這可能會造成很大的依賴性。這也可能集中很多權力。公司可以利用這種權力以一些對初創公司和更廣泛生態系統有害的方式，這種方式是自私或歧視性的。因此，我們聽到了一些對此的擔憂。我們也聽到了一些關於目前情況的不透明性的擔憂：為什麼有些人可以獲得模型的訪問權限，而其他人卻不能？當你訪問模型時，你是否也在反饋一些你自己的敏感的專有商業信息？

莉娜·汗，美國聯邦貿易委員會主席，在九月份在華盛頓接受彭博新聞採訪時發表講話。攝影師：Ting Shen/彭博 科技界許多人對任何形式的監管持懷疑態度。在這次旅行中，您是否遇到了這種懷疑，您的信息是什麼以改變這種看法？

因此，我在斯坦福大學的演講主要集中在這個問題上：硅谷和華盛頓特區在歷史上的關係是什麼？我指出了一些政府在促進開放、競爭和公平市場方面的作用實際上是至關重要的，以確保我們充分釋放技術創新。

微軟案件[來自1998年]是在聽取初創公司和新進公司（如網景和Java等中間件公司）的意見後得出的，這些公司有創新的潛力，但也受到微軟的壓制…這起訴訟對於確保微軟無法扼殺下一代創新者（如谷歌或亞馬遜）的發展具有極其重要的意義。同樣，我們現在看到了一系列反壟斷訴訟，其根本目的是確保這些市場保持開放和競爭，而壟斷企業在成功之後也不能將梯子拉起來。

您在Y Combinator和其他初創公司聽眾那裏的信息是如何接收的？

有很多人點頭。我覺得人們理解了。我覺得一些具體的例子對他們非常有幫助。而且，眾所周知，在這些市場中權力集中非常嚴重。初創公司每天都在雲計算方面經歷這一點……他們依賴相對較少的中間商來進入市場。

人們意識到我們有一套旨在保持市場開放和競爭，並確保現有的主要參與者不能利用這種權力扼殺競爭和扼殺這些下一代創新者的法律。這似乎引起共鳴。

你認為關於人工智能周圍更大的科技公司誇大技術的存在風險的説法是真實的，因為這對他們有利嗎？

我確實聽到一些創始人和初創公司對監管困擾和他們認為當只有少數現有的主要參與者能夠與政府坐在一起時的缺點感到非常害怕和疲憊。這正是為什麼我們想確保我們不會陷入其中。實際上，我們聽到了來自廣泛市場參與者的意見，包括初創公司和創始人，他們的利益有時可能與更大的公司一致，但有時可能會有分歧。與他們交談真是太棒了。

FTC在人工智能領域另一個重要的執法領域是詐騙，以及這些工具如何變得更加複雜，模仿人們的肖像。你在這次旅行中稍微談到了這一點。FTC在這方面可能會採取哪些下一步行動？

這是我們執法工作中的基本內容之一。我們擔心一些人工智能工具可能被用來加速欺詐，因為它們可以使欺詐和詐騙更便宜、更快速地生產，並且規模更大。我們已經在投訴數據庫中看到了一些這方面的情況。

我們有一羣出色的消費者保護律師以及技術專家，他們正在努力確保我們能夠充分保護美國人免受這些傷害。幾周前，我們還舉辦了一個研討會，與一些創作者分享了他們對自己的生涯作品和知識產權被植入其中一些模型而未經同意的擔憂，以及這可能導致競爭傷害和欺騙。你知道，如果人們看到他們認為是自己最喜愛的作者、藝術家或樂隊創作的東西，但實際上是由一些人工智能工具完成的，那也是一種欺騙。所以這顯然是我們的責任範圍之內。因此，我們這周還整理了一些從那次研討會中學到的東西，並向版權辦公室提交了評論。

你在日常工作中使用ChatGPT或其他新的生成式人工智能工具嗎？

我用過。特別是，我在某處看到它在起草醫療賬單爭議信件方面很有效。所以當我與一家保險公司打交道時，我讓它起草了一封這樣的信。

它有效嗎？

是的，它實際上起效果了。

**有關人工智能的問題？**給我發電子郵件，Shirin Ghaffary，我會盡力在未來的新聞簡報中回答您的問題。

本週人類引用

“我可以原諒一切，但無聊。無聊的人不必一直保持那樣。”

海蒂·拉瑪爾，女演員和發明家

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Jaron Lanier提供了一個未經過濾的觀點，告訴我們技術繁榮的過去可以為我們提供有關人工智能未來的教訓。Bloomberg### 深度學習

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