Rishi Sunak為減税辯護,否認英國將走向緊縮 - 彭博社
Joe Mayes, Francine Lacqua
註冊The Readout通訊*,從Allegra Stratton和彭博社的頂尖記者那裏獲取對於對英國重要的故事的重要見解。*
儘管官方財政監察機構警告稱,裏希·蘇納克否認他的經濟計劃即將給英國帶來新一輪緊縮,但他的減税策略假設對緊張的公共服務進行了重大壓縮。
“任何關於這種情況的評論或指責都是毫無根據的,”英國首相在彭博電視採訪中表示。“政府已經在花費大量人民的錢。我寧願專注於提高公共部門的效率,優先考慮削減人民的税收,而不是讓政府花費更多人民的錢。”
蘇納克在倫敦舉行的英國全球投資峯會之前發表講話,預計將有黑石集團的史蒂芬·施瓦茨曼和摩根大通的首席執行官傑米·戴蒙等人出席。政府表示,將為峯會公佈295億英鎊(372億美元)的新投資,儘管至少100億英鎊的投資已經宣佈。
宣佈的大部分新投資來自澳大利亞兩家最大的養老基金投資者IFM Investors和Aware Super。兩家公司都表示他們正在考慮能源轉型項目,以及其他基礎設施項目。
“緊縮”標籤對於蘇納克來説是政治上敏感的,因為他試圖縮小與預計明年大選中反對黨工黨之間約20個百分點的民意差距。英國上一次實行緊縮政策是在戴維·卡梅倫的總理任內 —— 他現在是蘇納克的外交大臣 —— 其遺產仍然在公共部門的大片區域產生影響,包括社會護理、司法系統和地方政府。
但蘇納克的政府花了幾天時間應對批評,稱上週財政大臣傑里米·亨特宣佈了210億英鎊的優惠的商業和個人税收減免後,又一輪削減已經成定局。根據預算責任辦公室的數據,這些減税在很大程度上是通過在下一次大選後削減190億英鎊的政府支出的實際價值來資助的,與政府之前的計劃相比。
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財政研究所稱這些支出削減“可疑,甚至是純粹不切實際”,這樣做可能使計劃難以持續。像司法這樣的未受保護部門,監獄已經超負荷,面臨着到2028年每年削減3.4%的情況。
緊縮的大選後支出計劃將成為下屆政府的艱難遺產,需要在提高税收和削減公共服務之間做出選擇,其他條件相等的情況下。
通貨膨脹侵蝕了部門預算的支出能力
部門支出限額(自2022-23年以來的實際變化)
來源:預算責任辦公室
注:在2025年3月結束當前支出審查後,各部門將在現金方面每年額外獲得50億英鎊
在採訪中,蘇納克承認他正在努力削減國家支出以支付税收削減。他表示,他打算比亨特宣佈的國民保險税率下調2個百分點更進一步。他提到“效率”是為了避免遭到緊縮的指責。
“這是一個旅程的開始,”他談到了税收削減。“當我們能做更多的時候,我們會這樣做,因為這是現在的方向。”
在亨特宣佈之後,政府表示,儘管受到疫情成本和支持家庭應對俄羅斯入侵烏克蘭導致的能源費用飆升的影響,但總體負擔仍將達到戰後高點。
這一舉措也涉及到選前政治。保守黨議員擔心因生活成本而受到懲罰,這也使得保守黨難以採取典型的攻擊線索,即將工黨描繪為高税收的政黨。
英國税收負擔仍在逐步升至戰後最高水平
但亨特通過削減税收避免了更大的税收佔國內生產總值比率
來源:預算責任辦公室
注:1948年至1954年的日曆年
然而,税收削減也再次引起人們對英國央行及其控制通貨膨脹的努力的關注。蘇納克和亨特數月來一直辯稱,他們無法在通貨膨脹得到控制之前削減税收。當通貨膨脹率在10月份降至4.6%時,他們宣佈已經實現了將通貨膨脹率減半的目標,但這仍然是央行2%目標的兩倍多。
裏什·蘇納克於11月26日在唐寧街攝影師:羅裏·阿諾德/唐寧街10號蘇納克表示,他的政府正在增加勞動力供應,並在借貸和公共部門工資協議方面保持紀律,他表示這將繼續對抗上漲的物價。
“我們沒有助長通貨膨脹的火勢,”他説。“我們很理智。”
在投資峯會之前發表講話時,蘇納克表示,他對英國的投資前景充滿信心,即使預算責任辦公室上週下調了英國的增長預測。
“我認為英國經濟有真正的動力,”蘇納克説。“我對英國的長期增長前景感到非常樂觀。”
英國和德國位居G7增長聯盟榜單的最低端
來源:彭博調查,預算責任辦公室
注:經濟學家的中位數預測