COP28:碳市場推動試圖修復醜聞氾濫的信用 - 彭博社
Ewa Krukowska
約翰·克里,美國氣候特使,在迪拜舉行的COP28氣候大會上。
攝影師:Hollie Adams/BloombergCOP28每日報告: 訂閲綠色日報新聞簡報*,全面報道氣候峯會,直接送到您的收件箱。*
在迪拜舉行的COP28大會上,修復碳市場的努力正在獲得動力,氣候特使們正在尋找滿足綠色金融承諾並保持《巴黎協定》目標的途徑。
旨在恢復投資者的信任並加強一個可以向需要數十億美元支付能源轉型費用並適應氣候變化的發展中國家提供資金的機制。
廉價貸款和補助金短缺,尤其是在利率較高的時期,允許富裕國家的企業支付發展中國家的減排措施,部分抵消自身的污染,是增加資金流動的一種吸引人的方式。但自願減排機制受到質疑,認為它們的一些項目對減緩全球變暖幾乎沒有作用。幾乎沒有對減緩全球變暖產生影響。
“我已經堅定地相信碳市場的力量可以推動雄心和行動,”美國氣候談判代表約翰·克里在週一由阿聯酋主辦的會議上表示。預計會議將批准上個月專家起草的碳信用指南。
跨境交易碳信用額度以加速綠色轉型的概念並不新鮮,對其透明度和影響的挑戰也並非新問題。1997年的《京都議定書》為清潔發展機制鋪平了道路,一度價值82億美元。由於對項目完整性的擔憂,信用價格在2012年幾乎跌至零。
聯合國監管的碳市場得到了2015年《巴黎氣候協議》的推動:根據第6條,各國同意努力實現涵蓋温室氣體排放的新全球交換配額制度。在接下來的幾年裏,各國代表一直致力於設計一個強大的金融工具,將各國減排承諾轉化為可比較、可交換的單位。預計COP28將在未來幾天內通過專家上個月起草的技術建議。到2025年,它應該終於準備就緒。
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與此同時,全球範圍內湧現了各種碳信用倡議,擁有各自的標準,吸引了2012年至2022年間360億美元的投資,根據氣候政策分析公司Trove Research的數據。對項目的強度和交付可衡量的減排量的同樣問題導致了去年的信心危機,突顯了改革的緊迫性。
對於聯合國氣候變化執行秘書西蒙·斯蒂爾來説,市場必須補充氣候雄心,而不是取代企業和政府的減排努力。這還需要利益相關者的信任、環境完整性、保障人權以及監督,以避免雙重計數——即賣方和買方都將信用額度計入自己的氣候目標。
印尼森林和電網並排攝影師:Dimas Ardian/Bloomberg經過兩年的發展,自願碳市場誠信倡議在6月份發佈了收緊氣候聲明購買者的準則。為了符合要求,公司必須首先公佈年度排放量,採用基於科學的目標,並在減少污染方面取得可衡量的進展,然後才能購買信用額度來抵消其餘排放量。
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“只有誠信和信心,我們才能實現規模化,市場到2030年可能增長到500億美元,”VCMI聯合主席Rachel Kyte説。
金融機構和國家政府正在帶頭推動向環保項目的轉變。世界銀行正在與包括智利、哥斯達黎加、加納和越南在內的15個國家合作,開展來自保護森林的碳信用項目。這些項目預計到2028年將共產生1.26億個信用額度,賺取高達25億美元。
森林保護的抵消措施在一些重大項目發現其影響被過度計算後受到嚴格審查。世界銀行正在通過實施更嚴格的監測和驗證協議,確保重新造林工作不會導致其他地方的樹木被砍伐,來糾正該行業過去的錯誤。
“如果我們能夠在統一分散的市場方面取得進展,並且能夠在全球範圍內複製這項工作,” 世界銀行集團總裁阿賈伊·班加説,“我認為你就會釋放出一種非常強大的工具來應對氣候變化,促進發展並消減不平等。”