雷蒙多警告美國芯片推動面臨長時間的許可延遲 - 彭博社
Mackenzie Hawkins
Gina Raimondo 攝影師：Eric Lee/Bloomberg商務部長吉娜·雷蒙多警告稱，如果公司被要求進行標準的環境審查，美國發展國內半導體產業的努力可能會被推遲數年，這表明氣候法規可能會與國家安全目標發生衝突。
美光科技公司、英特爾公司和台積電等公司正在建設的項目——它們共同承諾在美國投資高達1950億美元——可能會受到長時間審查的影響，雷蒙多和一些跨黨派的議員曾試圖避免這種情況。
雷蒙多曾在10月敦促國會批准一項豁免聯邦資助芯片項目的措施，她表示這可能會導致建設停止“長達數年”。在上週眾議院共和黨人否決了豁免措施後，被問及她是否仍然這樣評估時，她表示“是的，可能是這樣。”
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“顯然，我們始終希望盡一切努力保護環境，”雷蒙多在接受彭博新聞採訪時在新罕布什爾州納舒厄説道。“但這是國家安全的優先事項，我們需要迅速行動。”
商務部週一宣佈了2022芯片法案的首個獎項，該法案撥出了價值1000億美元的補貼，以重振國內芯片製造業，並減少對亞洲供應鏈的依賴，華盛頓擔心這使美國變得脆弱。
在接下來的一年裏，萊蒙多表示，她預計將會有多達十幾個額外的公告，包括大型先進芯片製造設施，其建設成本高達數百億美元。
但這些設施也會對環境造成風險，因為到2030年，半導體行業的碳排放量預計將會翻倍。它們的用水需求相當於小城市，並且可以消耗與小國家相當的電力。它們還使用會產生温室氣體排放的工藝氣體，並依賴於有毒的所謂永久化學物質。
芯片法案的申請者必須向商務部提交一份從A到Z的環境調查問卷，而獲得資金支持的大多數項目現在都將根據《國家環境政策法》進行許可審批。《國家環境政策法》是由涉及的聯邦資金數量等因素觸發的。
全球芯片廠正在建設中
2022-2026年新工廠和主要擴建項目即將投產
來源：2023年3月SEMI世界晶圓廠預測
這一審查可能會迫使美國努力的關鍵場所停工很長時間，而這一努力已經受到來自北京的壓力，因為中國正在競相建設自己的芯片製造能力。
萊蒙多表示，商務部有一個專注於簡化特定設施流程的小型NEPA團隊，比如亞利桑那州的TSMC或俄亥俄州的英特爾。商務部還敦促各州州長辦公室指定一個負責州級許可的聯絡人，萊蒙多此前曾表示。
“我們將盡一切努力進行並行處理，”她週一告訴彭博社，包括鼓勵公司增加NEPA審查人員。
“這是我們能做的最重要的事情 - 讓公司僱傭顧問和律師，”她説。“你開始得越早，結束得就越早。”
她説，一些公司已經開始進行NEPA文件工作，因為如果他們獲得芯片法案補貼，這樣的審查一直在討論範圍內。但他們曾希望國會能夠暫緩，特別是在參議院在夏季以壓倒多數通過了NEPA豁免條款後。
美光公司全球運營執行副總裁Manish Bhatia表示，他“仍然希望每個人都希望這件事發生”。美光正在愛達荷州和紐約建設龐大的半導體工廠，這兩個州除了聯邦程序外還有自己的許可制度。
與此同時，領先的人工智能芯片供應商Nvidia Corp表示，其供應鏈不受影響上週的許可對決。這是因為這家美國公司將生產外包給主要位於韓國和台灣的公司。
許多環保團體認為NEPA是一項基本的氣候法律，並反對2022年使半導體項目有資格獲得加速審查的法律。現在，一家由領先的勞工和環保團體組成的新聯盟希望芯片製造商簽訂正式的社區利益協議，解決各種可持續性和其他問題。
該聯盟尋求“承諾以比幾十年前更可持續的方式發展該行業的基準”，塞拉俱樂部執行主任本·傑勒斯在接受採訪時表示，“每年都要承諾不斷發展，變得更加可持續。”
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