波蘭變天?民調顯示親歐反對派有望贏得議會多數席位
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【文/觀察者網 李澤西】
當地時間15日,波蘭舉行了議會大選。益普索當晚9點發布了票站民調,預測執政8年的“聯合右翼”聯盟僅將獲得眾議院200個席位,而最大的三個反對派聯盟共獲得248個席位,佔460席位的眾議院的多數。反對派“新左翼黨”領袖羅伯特·比德隆(Robert Biedroń)當晚表示,“波蘭今天重回歐洲了”。
益普索民調顯示,包含執政黨“法律與公正黨”的“聯合右翼”支持率為36.8%,包含最大反對黨“公民綱領黨”的“公民聯盟”支持率為31.6%,“第三條路”聯盟支持率為13%,包含“新左翼黨”的“左翼聯盟”支持率為8.6%,極右翼的“自由與獨立聯盟”支持率為6.2%。波蘭“OGB Pro”研究機構也發佈了票站民調,結果與益普索的票站民調基本一致,也預測反對派將獲勝。
截至北京時間16日上午11點,波蘭選舉委員會公佈的眾議院選舉結果顯示,在最先統計的2%選票中,“聯合右翼”得票率約36%,“公民聯盟”得票率約32%,“第三條路”聯盟支持率約12%,“左翼聯盟”得票率約10%,極右翼的“自由與獨立聯盟”支持率約7%。
理論上,自稱“法律與公正黨”和“公民綱領黨”之外第三勢力的“第三條路”聯盟對於未來政府組建或將起到決定性作用。不過,該聯盟的兩黨均參與包括“公民聯盟”和“左翼聯盟”的“競選參議院協定”,該協定簽署方同意在“贏家通吃”的參議院中的每個席位支持同一候選人,這一協定此前已幫助反對派在2019年眾議院選舉落敗的同時奪得參議院控制權。鑑於最大的三個反對派聯盟的長期政治合作,外界多數分析認為,他們只要奪取眾議院多數席位就應能順利組建新的政府。
由於仍將獲得最多的席位,“法律與公正黨”領袖雅羅斯瓦夫·卡欽斯基(Jarosław Kaczyński)15日晚稱該黨“取得了成功”,但承認目前還不知道是否能繼續執政,還是將淪為反對黨,表示無論如何都將努力確保該黨推行的各項議程得以繼續。

卡欽斯基15日晚致辭,感謝支持者
“公民綱領黨”領袖唐納·圖斯克(Donald Tusk)表示,即便該黨支持率仍落後於“法律與公正黨”,但“我這輩子從未對所謂的‘屈居第二’感到如此高興”,稱這是波蘭和民主擊敗了“邪惡”,表示將與合作伙伴黨派共同成立“良好的民主新政府”。

圖斯克15日晚感謝支持者
圖斯克曾於2007年至2014年任波蘭總理,後於2014年至2019年任歐洲理事會主席,是波蘭堅定的歐盟支持者。他2021年7月復任“公民綱領黨”領袖,被認為幫助該黨成功扭轉“淪為第三大黨”的頹勢,並縮小了與“法律與公正黨”的支持率差距。
近幾年間,波蘭最大的政治爭議就是墮胎問題。“法律與公正黨”受保守選民和天主教的支持,2015年當選以來大力推行對墮胎的限制,現在波蘭只允許孕婦生命或健康受到威脅以及“懷孕方式違法”的情況下進行墮胎。為了確保法院支持自己的議程,“法律與公正黨”政府還推行了一系列司法改革,被歐盟批評為“不法治”,引發了歐盟與波蘭政府的“法院權力戰”。除此之外,“法律與公正黨”還因反對接納難民,反對歐洲一體化等觀點而與歐盟不和。因波蘭的“法治問題”,歐盟停止對波蘭發放數百億歐元的資金,還開出了數億歐元的罰款。
2020年10月22日,波蘭憲法法院裁定,1993年批准“胎兒身體殘缺或有不治之症”情況下進行墮胎的法律違反憲法,從而進一步限制了墮胎權,引發了數月的大規模反政府遊行,當時恰逢波蘭遭遇的首輪大規模新冠病毒感染和死亡,導致“法律與公正黨”的支持率在一個月內下降近十個百分點,自此再也沒有恢復到之前的支持率。

波蘭選舉民調走勢圖,顯示“法律與公正黨”(藍)、“公民綱領黨”(橙)等黨派支持率(繪者:Ed88)
在本次選舉期間,執政黨和反對派都加碼抹黑對方。“法律與公正黨”強調圖斯克在歐盟的長期任職,稱圖斯克將向歐盟“出賣波蘭的獨立”,“接納上萬穆斯林難民”,而反對派則稱“法律與公正黨”若再度獲勝,波蘭或將不再是個“自由民主”的國家,變得無異於匈牙利的“非自由民主”。受各方極限化言論的刺激,益普索民調預計這次大選的投票率為72.9%,為冷戰後波蘭投票率最高的一次選舉。
觀察者網7月採訪華沙大學國際關係教授和中國問題專家波格丹·古拉爾奇克(Bogdan Goralczyk)時,古拉爾奇克曾預計如果反對派在選舉中獲勝,波蘭與匈牙利的關係未來可能進一步惡化,因為反對派不僅支持美國,也支持歐盟。
為了突出反對派支持的一些被認為不得民心的親歐盟立場,“法律與公正黨”還在8月突然宣佈將在本次大選中附加四個民調問題,包括“你是否支持將國有資產出售給外國實體,從而導致波蘭人失去對經濟戰略性行業的控制權?”和“你是否支持接受歐洲官僚機構強加的強制遷移機制,接納成千上萬來自中東和非洲的非法移民?”等,藉機攻擊反對派並提高自己選民的積極性。反對派則質疑民調問題的中立性,並呼籲自己的支持者不要參與公投。這四個公投問題都預計無法達到50%投票率,因此無論結果支持與否都將無效。
相對而言,俄烏衝突並不是這次選舉的一個重大議題,只有排名靠後的“自由與獨立聯盟”明確反對繼續援烏。而關於“低價烏克蘭農業產品”導致波蘭農民無法出售自己生產的糧食的問題,執政黨和反對派的立場也區別不大。今年,“法律與公正黨”政府在遭到大規模農民抗議,導致農業部長辭職後,才開始單方面限制烏克蘭農產品進口,加劇了與歐盟的矛盾。
不過,反對派態度也有些曖昧,“公民綱領黨”對一些農民示威提供了支持,示威組織方之一波蘭農業主義黨派AGROunia也在8月宣佈支持“公民綱領黨”。不過,“公民綱領黨”領袖圖斯克當時曾表示,“我們在與跟我觀點常常完全相反的人團結”,但稱雙方有“恢復波蘭的價值觀”,擊敗“法律與公正黨”的“共同信念”。圖斯克後來批評了波蘭政府對烏克蘭糧食的限令“背刺烏克蘭”,但也批評了澤連斯基對波蘭的指責。

益普索民調預估席位分佈:“聯合右翼”200席(藍),“公民聯盟”163席(橙),“第三條路”55席(綠),“左翼聯盟”30席(紅),“自由與獨立聯盟”12席(深藍)
按照計劃,波蘭的總統安傑伊·杜達(Andrzej Duda)將在未來幾天聯繫眾議院最大黨的領袖,提供後者14天的時間嘗試組建政府,波蘭媒體預計他可能首先給自己曾屬於的“法律與公正黨”一次機會,不過“公民綱領黨”領袖圖斯克被認為是擔任下一任總理的最明顯人選。波蘭下一次總統選舉將於2025年舉行,在此之前可能出現總統與議會不合的狀況。