美國會眾議院“中國委員會”又煽風點火，施壓耶倫加快實施對華投資禁令

【文/觀察者網 熊超然】今年8月，美國總統拜登簽署行政令限制對華科技投資，中方對美方執意出台對華投資限制措施強烈不滿、堅決反對，已向美方提出嚴正交涉。

據路透社當地時間10月31日報道，在這一問題上，美國部分政客仍在“煽風點火”，美國國會眾議院“美中戰略競爭特別委員會”（下稱“中國委員會”）的兩黨高層近日施壓美國財政部長耶倫，宣稱“中國正利用美國資本開發技術”，要求她加快制定相關規則，並實施美國對中國的對外投資限制措施。

美國國會眾議院“中國委員會”主席加拉格爾（左）和民主黨籍高級成員克里希納莫西 圖自NBC

據報道，一些美國議員仍死咬不放，堅稱拜登政府對華投資限制措施“漏洞太多”。

在一份日期為10月30日的信函中，美國國會眾議院“中國委員會”主席邁克·加拉格爾（Mike Gallagher，共和黨籍）和該委員會民主黨籍高級成員拉賈·克里希納莫西（Raja Krishnamoorthi）帶頭炒作渲染稱，在美國財政部審議這些指導方針的定義和範圍時，中國正在美國資本和專業知識的幫助下開發先進技術。

該委員會的議員們在這份信中聲稱，作為美國財政部長，耶倫應該在投資限制指導方針中採用更廣泛的技術定義，因為“中國模糊了商業和軍事技術之間的界限”。

帶頭的加拉格爾和克里希納莫西還在信中揚言：“我們應該預料到，中國將試圖逃避那些狹義的限制。”他們聲稱，耶倫不應該允許其認為的會削弱規則有效性的“例外交易”出現。

早在今年年初，美國國會就計劃在兩黨的支持下成立“美中戰略競爭眾議院特別委員會” ，以應對所謂來自中國的挑戰。 不久後，美國眾議院兩黨議員以365票贊成、65票反對的結果投票決定成立“中國委員會”，加拉格爾擔任該委員會主席。

此後，這個所謂的“中國委員會”一直試圖鼓吹“美國有必要與中國進行有力競爭”，並聲稱中美兩國的經濟應該在某些戰略產業上“有選擇地脱鈎”。

今年8月9日，美國總統拜登簽署行政命令，限制在半導體、量子計算和AI等敏感技術領域的對華新投資，並要求美企就其他科技領域的在華投資情況向美政府進行通報。

資料圖  圖自NBC

根據白宮網站發佈的行政令，拜登聲稱，“有關國家”在其軍事、情報、監視或網絡能力至關重要的敏感技術和產品方面的進步，對美國國家安全構成了“不尋常和非凡的威脅”，而某些美國投資有加劇這種威脅的風險，因此他宣佈全國進入“緊急狀態”以應對這一威脅。

該行政令授權美國財政部長耶倫審查美國實體在上述關鍵領域的對華投資，以阻止來自美國的資本和專業技能幫助開發“可能支持中國軍事現代化並損害美國國家安全的技術”。美國投資者還須向財政部通報其他可能涉及國家安全的交易，作為涉及國家安全的對外投資收集額外信息的一種方式。

路透社指出，一些美國官員表示，對外投資規定不應過於寬泛，以免損害美國經濟。事實上，此前，既妄圖遏制中國尖端產業發展，又不願得罪美國投資人的拜登政府就陷入了兩難。

彭博社報道稱，耶倫7月17日接受採訪時曾表示，拜登政府擬議的對華投資限制措施“針對範圍較窄”，不會對在華投資造成廣泛影響，也不會對美國投資中國的環境產生“根本性影響”。她還稱這麼做不是出於報復中方的目的，也不是為了遏制中國增長。彭博社稱，這項限制措施的實施速度和力度可能會令美國國內鷹派人士失望，但也能使政府有更多時間在施加限制與緩解對華緊張關係間做出權衡。

8月10日，中國外交部發言人答記者問時表示，中方對美方執意出台對華投資限制措施強烈不滿、堅決反對，已向美方提出嚴正交涉。商務部新聞發言人強調，中方將保留採取措施的權利。希望美方尊重市場經濟規律和公平競爭原則，不要人為阻礙全球經貿交流與合作，不要為世界經濟恢復增長設置障礙。

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