土耳其在外交政策上設定新的西傾,因為經濟問題嚴重 | 路透社
Huseyin Hayatsever,Can Sezer,Burcu Karakas
土耳其總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安出席了2023年7月11日在立陶宛維爾紐斯舉行的北約領導人峯會。路透社/卡珀·彭佩爾
安卡拉/伊斯坦布爾,7月11日(路透社) - 在將土耳其從西方盟友轉向之後,塔伊普·埃爾多安總統改變了策略,這些舉措取悦了美國,但激怒了俄羅斯,這一轉變部分是為了扭轉該國的經濟衰退並促進外國投資。
這種外交政策的重新思考是埃爾多安在連任六週後進行的更廣泛重新調整的一部分:他還在經濟方面改變了方向,扭轉了被指責導致土耳其通貨膨脹失控和貨幣崩潰的非正統金融政策。
埃爾多安與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京的關係多年來一直拖累着土耳其與傳統西方盟友的關係,還有其他因素,包括對他日益專制統治的擔憂。
但埃爾多安週一對瑞典加入北約表示讚許 - 這是他數月來一直抵制的舉動 - 受到了西方領導人的歡迎,他們一直試圖在俄羅斯入侵烏克蘭之後加強聯盟。
這種更温和的態度與莫斯科上週的回應形成鮮明對比,當時安卡拉允許烏克蘭總統澤連斯基帶走了在土耳其根據一項囚犯交換協議被扣押的五名烏克蘭指揮官。
譴責這一舉動違反了土耳其斡旋的協議,莫斯科表示安卡拉曾承諾將指揮官留在土耳其,並抱怨自己未被告知。
分析人士認為,埃爾多安的舉動,包括他宣佈支持烏克蘭加入北約,都不是巧合。
查塔姆大廈智庫的加利普·達萊表示:“近年來有一種感覺,即土耳其與俄羅斯的關係走得太遠了。這表明了明顯的再平衡。”
其中一個主要動機是土耳其試圖擺脱經濟低迷,重振對外投資,達萊補充説道,與西方的緊張關係已經抑制了經濟和投資流動。他表示,儘管土耳其已經開始吸引海灣阿拉伯國家的投資,但還需要更多。
“土耳其不希望土耳其與俄羅斯的關係受到嚴重損害,但這必然會對關係產生影響。選舉之後,埃爾多安感到自己有更多的操作空間。”
土耳其總統府傳播辦公室並未立即回應置評請求。
F-16戰機,免籤旅行
在安卡拉批准瑞典加入北約一天後,華盛頓表示將在與國會磋商後繼續向土耳其轉讓F-16戰鬥機。土耳其在2021年10月表示希望購買這些戰機以及近80個現代化套件,用於現有戰機。
土耳其官員和拜登政府都否認了任何暗示,即土耳其批准瑞典加入北約與數月來解決土耳其反對問題的談判中與F-16銷售有關聯。
一位土耳其高級官員告訴路透社,土耳其不會損害與俄羅斯的關係,同時改善與西方的關係,並補充説西方需要支持土耳其的財政需求。
埃爾多安與普京的關係在圍繞烏克蘭戰爭的外交中佔據重要地位,幫助他促成了烏克蘭黑海港口安全出口糧食的協議。
但這項協議,莫斯科威脅要退出,因為它稱西方沒有履行承諾,未能消除對俄羅斯糧食和化肥出口的障礙,該協議將於7月17日到期。
克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫週一表示,目前沒有普京與埃爾多安討論續簽協議的計劃,也不清楚普京何時會訪問土耳其。
對於烏克蘭入侵,安卡拉對莫斯科至關重要,因為埃爾多安拒絕加入對俄羅斯的西方制裁。航班和貿易一直在繼續,土耳其是俄羅斯天然氣的罕見客户。
對於安卡拉來説,莫斯科也至關重要,作為貿易伙伴和旅遊收入的主要來源,莫斯科還在建設土耳其的第一座核電站。
在五月份土耳其緊張的總統選舉之前,莫斯科還首次同意安卡拉推遲最多40億美元的天然氣進口賬單,減輕了外匯儲備的壓力。
‘玫瑰色眼鏡’
克里姆林宮表示它打算發展與土耳其的關係,“儘管存在分歧”。
“土耳其可以朝向西方,我們知道在土耳其共和國的歷史上曾經有過強烈朝西方的時期,也有過不那麼強烈的朝西方的時期,”佩斯科夫説。
“但我們也知道…沒有人希望看到土耳其加入歐洲,我的意思是歐洲人。在這裏,我們的土耳其夥伴也不應該戴着玫瑰色的眼鏡。”
土耳其加入歐盟的申請在會員談判於2005年啓動後多年被凍結。2009年,塞浦路斯阻止了土耳其必須完成的35個章節中的六個。
分析人士認為,除了土耳其人的免籤旅行,埃爾多安希望與歐盟建立更緊密的貿易安排,即使成員國仍然是一個遙遠的前景,這與民主和其他問題的進展有關。
許多歐洲政府對重新啓動這一進程並不熱衷。
“土耳其希望歐盟在經濟復甦中發揮作用。‘讓我們重振土耳其-歐盟關係’是間接表達這一意願的方式,”奧茲耶金大學國際關係教授埃夫倫·巴爾塔説。
額外報道奧爾汗·科斯坤和湯姆·佩裏;湯姆·佩裏撰寫;馬克·海因裏希編輯