拜登結合數十億美元的芯片製造補助和對中國的限制措施，以保持美國的領先地位

半導體芯片在印刷電路板上的示意圖片，攝於2023年2月17日。路透社/Florence Lo/插圖

華盛頓，10月17日 (路透社) - 拜登政府對中國最新一輪出口限制措施是其旨在阻止北京技術進步的雙管齊下戰略的一部分，擔心中國可能利用這些創新來增強其軍事力量，同時還在花費數十億美元吸引更多芯片製造業迴流美國。

週二，美國宣佈了新措施，旨在加強限制並關閉去年10月宣佈的一系列新規定中的漏洞。那些規定旨在阻止高端美國人工智能芯片和芯片製造工具流入中國。

隨着美國削減向中國出口的頂尖技術數量，它還在承諾數十億美元的資金，吸引非中國芯片製造商在美國設立工廠或擴大業務。

“在處理與中國的競爭時，芯片是政府經濟安全和國家安全議程的核心，”美國新美國安全中心高級研究員、前美國貿易代表助理艾米莉·基爾克里斯説。

自2019年前總統特朗普將中國電信巨頭華為列入黑名單以來，美國一直與中國陷入技術戰。此舉加劇了兩國之間的緊張關係，並迫使美國供應商在向該公司銷售產品前獲得特別許可。自那時起。

自2021年上任以來，美國總統喬·拜登已經減少了對一些知名中國公司的打擊，但他的政府加大了在三個關鍵領域阻止中國進展的努力：半導體、人工智能和量子計算。

這些努力的最好例子是去年十月公佈的出口管制措施，以及今年八月發佈的一項行政命令，強制要求投資者通報這些領域的大多數交易，同時禁止更小的一部分交易。

“拜登政府正在從‘美國應該在芯片設計和製造上領先中國幾代’的先前戰略轉變為‘我們應該在芯片設計和製造上儘可能領先’，”前拜登政府官員彼得·哈雷爾表示，這一變化是因為認識到半導體芯片具有國家安全影響的廣泛應用。

中國對這些措施作出反應，指責美國利用國家安全來為打壓其公司的經濟行為辯護。中國還以打擊在華經營的美國企業和禁止中國公司與美國芯片製造商美光科技合作作為回擊。

數十億美元用於芯片

與此同時，美國一直在幫助非中國芯片製造商與亞利桑那州、得克薩斯州和紐約等州進行談判，以建立新工廠或擴大現有業務。（鏈接）。

根據半導體工業協會的數據，美國在全球半導體制造能力的份額已經從1990年的37%下降到了2022年的12%。

在白宮的大力支持下，美國國會於2022年通過了具有里程碑意義的“芯片與科學”法案，為美國的半導體生產、研究和人才培養提供了527億美元的資金。

無論是外國還是國內的芯片製造商都已經排隊爭取分得390億美元用於半導體生產的資金，從台灣的台積電到韓國的三星，再到美國的英特爾。

公司已經宣佈了在美國建廠或擴建廠房的計劃，預計將很快公佈獎勵名單。例如，英特爾宣佈將在俄亥俄州投資200億美元建設一座新的超大規模芯片工廠，並希望能夠利用“芯片與科學”法案的資金來支付部分費用。

除了科技領域，美國和中國在台灣、南海緊張局勢、貿易、芬太尼和人權等問題上仍然存在分歧。