解釋:英國盧旺達移民驅逐法案是什麼?| 路透社
Michael Holden
抗議者在倫敦的內政部外示威,抗議英國政府計劃將尋求庇護者驅逐到盧旺達,2022年6月13日,英國,路透社/亨利·尼科爾斯/檔案照片
倫敦,12月13日(路透社)-首相里希·蘇納克贏得了週二在議會上的一項投票,他希望通過一項法案讓英國能夠將非法抵達英國的尋求庇護者驅逐到盧旺達。
上個月,英國最高法院裁定該政策違法,蘇納克希望新立法通過後能夠實現他承諾阻止人們乘小船橫渡英吉利海峽。
以下是該計劃和移民問題的詳細信息:
為什麼移民在英國是一個問題?
控制國家邊界並結束人員的自由流動是導致2016年英國脱歐投票的主要因素。民意調查顯示,這仍然是選民最關心的問題之一。
連續的保守黨政府此前曾承諾將淨移民人數限制在每年不到10萬人。但在2022年,由於為來自烏克蘭和香港的抵達者開闢了新的簽證途徑,淨移民人數達到了創紀錄的74.5萬人。
作為回應,蘇納克政府已經公佈了一系列措施,可能會將這一數字減少30萬。
與此同時,2022年有創紀錄的45,775人未經許可抵達英格蘭南部海灘。到目前為止,今年已有近29,000人抵達。
英國的盧旺達計劃是什麼?
盧旺達計劃是由當時的首相鮑里斯·約翰遜於2022年4月達成的協議,旨在阻止移民進行危險的橫渡英吉利海峽約20英里(32公里)的旅程,並破壞偷渡客的商業模式。
根據該計劃,自2022年1月1日之後非法抵達英國的任何人都可能被送往盧旺達,距離約為4,000英里(6,400公里)。
然而,2022年6月的首次驅逐航班被歐洲法官阻止。
上個月,最高法院一致維持了該計劃違法的裁決,因為移民有可能被送回自己的祖國或其他可能受到虐待的國家。
儘管沒有進行驅逐,英國已經向盧旺達支付了2.4億英鎊。儘管英國希望送走數千名移民,但目前盧旺達只有能力接納幾百人。
為什麼盧旺達政策對蘇納克如此重要?
蘇納克在去年十月成為首相後,將“阻止小船”列為他的前五大優先事項之一。
英國目前每年在處理庇護申請上花費超過30億英鎊,而在酒店和其他住宿中等待決定的移民的住宿費用每天約為800萬英鎊。
今年8月,等待處理的庇護申請積壓量創下了創紀錄的高點,超過了134,000份,如果包括家屬在內,則達到了175,457份。Sunak曾承諾要解決這個問題。
SUNAK的新緊急盧旺達法案是什麼?
為了解決最高法院提出的問題,Sunak已經同意與盧旺達達成一項新條約,旨在防止任何人被送往其他地方,而只能被送回英國。
他的緊急立法確認盧旺達是一個安全的國家。它取消了英國《人權法案》的一些條款,並表示只有部長們才能決定是否遵守來自歐洲人權法院的任何禁令。如果通過,Sunak表示明年初將開始飛往盧旺達的航班。
然而,他的右翼批評者,其中許多人希望英國退出《歐洲人權公約》,表示這仍然允許法律挑戰。他的移民部長辭職了。
議會會通過Sunak的緊急盧旺達法案嗎?
在議會的第一次投票中,Sunak的保守黨以56票的工作多數,以313票對269票通過了該法案。
大約30名右翼保守黨議員棄權,並威脅在以後的階段投票反對該法案,除非它變得更加嚴厲。
政府表示,雖然法律必須允許個人提出挑戰,但這樣做的機會非常小。
Sunak表示,該法案無法再進一步,因為它已經在遵守國際法的極限。一些法律專家表示,英國仍將受到歐洲人權法院的裁決約束,後者可能再次發佈禁令以阻止驅逐航班。
這很可能會激怒他的保守派批評者,如果他的29名議員反叛,政府將在未來的議會投票中面臨失敗。
即使蘇納克成功地讓議案通過下議院,這項立法仍然可能會被未經選舉的上議院——貴族院阻撓,阻止其在明年預期的全國大選之前成為法律。
工黨發誓要廢除這項政策,如果他們贏得選舉。
英國與其他國家相比如何?
澳大利亞率先提出了在離岸拘留中心拘留尋求庇護者的概念。丹麥已與盧旺達簽署了類似的協議,但尚未將任何移民送往那裏,而意大利最近宣佈計劃在阿爾巴尼亞建立接待中心。
以色列在2018年廢除了與盧旺達的類似協議,經過五年,以色列最高法院宣佈這是非法的,因為盧旺達沒有遵守其所作的保證。
根據為英國議員提供研究的下議院圖書館的數據,2022年在英國每1萬居民中有大約13份尋求庇護的申請,而歐盟每1萬居民中有22份申請。