匈牙利阻止歐盟對烏克蘭的財政援助計劃 | 路透社

布魯塞爾，12月14日（路透社） - 歐盟領導人同意與烏克蘭開啓成員國談判，儘管烏克蘭仍在與俄羅斯的入侵作戰，但他們未能就500億歐元的對基輔提供財政援助計劃達成一致，因為匈牙利表示反對。

在布魯塞爾舉行的峯會上，其他領導人繞過了匈牙利總理維克托·奧爾班的反對意見，讓他離開房間，然後他們採取了歷史性的一步，同意開始與一個處於戰爭狀態的國家進行加入談判。

但他們無法克服奧爾班的阻力 - 他與俄羅斯保持着密切聯繫 - 以便對歐盟預算進行改革，以向烏克蘭提供重要的財政支持，併為其他歐盟優先事項（如移民管理）提供更多資金。

他們在週五凌晨結束了有關財政援助計劃的討論，並表示他們將在明年1月再次嘗試，一些人表示樂觀地認為那時可以達成協議。

官員們表示，歐盟27個成員國中有26個國家的領導人對峯會主席查爾斯·米歇爾提出的妥協預算提案感到滿意。

“我們還有一些時間，烏克蘭在未來幾周內不會缺錢，”荷蘭總理馬克·呂特在離開會談時告訴記者。“我相當有信心，我們可以在明年初達成協議，我們考慮在一月底。”呂特説。

奧爾班辯稱，烏克蘭不應該從歐盟預算中獲得如此大量的資金，因為它不是歐盟的一部分。其他領導人已向基輔保證，如果布達佩斯繼續阻撓，他們將在歐盟預算之外向烏克蘭提供援助。

融資消息對烏克蘭來説是喜憂參半的，此前領導人們剛同意開啓成員國談判。

雖然成員國身份可能還要多年才能實現，但布魯塞爾峯會上的決定讓烏克蘭更接近其長期戰略目標，即將自己錨定在西方，並擺脱莫斯科的影響。

此舉對烏克蘭來説是至關重要的，因為其對俄羅斯軍隊的反擊未能取得重大進展，美國總統喬·拜登迄今未能讓國會通過一項為基輔提供600億美元援助的方案。

“這是烏克蘭的勝利。也是整個歐洲的勝利。這是一種激勵和增強人們信心的勝利，” 烏克蘭總統沃洛迪米爾·澤連斯基宣稱。

“我祝賀每一位烏克蘭人，今天是你們的節日……歷史是由那些不知疲倦地為自由而戰的人創造的。”

外交官和官員表示，德國總理奧拉夫·肖爾茨在讓奧爾班離開房間以為決定鋪平道路方面發揮了關鍵作用。肖爾茨表示，這一決定是對烏克蘭的“有力支持”。

烏克蘭總統沃羅迪米爾·澤連斯基、歐洲委員會主席烏蘇拉·馮·德·萊恩和歐洲理事會主席查爾斯·米歇爾在烏克蘭基輔舉行的歐盟峯會上合影，當時俄羅斯對烏克蘭的攻擊仍在繼續，時間為2023年2月3日。烏克蘭總統… 閲讀更多

領導人們還同意與另一個前蘇聯共和國摩爾多瓦進行加入談判，並授予另一個前蘇聯共和國格魯吉亞候選成員國地位。

“很明顯，這些國家屬於歐洲大家庭，”舒爾茨在社交媒體平台X上表示。

領導人們表示，一旦波斯尼亞進行了一定的政治改革，他們還將開始與波斯尼亞進行成員國談判。

奧爾班的反對

奧爾班曾提到腐敗等問題，主張烏克蘭尚未準備好進行歐盟談判，但歐盟外交官懷疑他是在利用這個問題來試圖解凍因對匈牙利法治問題的擔憂而被凍結的歐盟資金。

週三，歐盟執行機構歐洲委員會在確認匈牙利已滿足其司法獨立條件後，恢復了匈牙利獲得高達102億歐元的經濟項目退款的權限。

奧爾班堅持反對烏克蘭加入歐盟的談判，甚至在決定做出後仍然如此。

他説：“匈牙利的立場很明確，烏克蘭沒有準備好與我們開始歐盟成員談判”，稱開始談判的決定“不理性”和“不合適”。

反映對奧爾班的沮喪，比利時總理亞歷山大·德·克魯表示，是時候讓匈牙利人閉嘴了。

他説：“如果你是決定的一部分，你就同意這個決定，否則你就得閉嘴。”

在戰爭的背景下，烏克蘭比任何歐盟成員國都要大，人口有4400萬，對於加入27個成員國的集團來説，烏克蘭提出了一些獨特的挑戰。

但是成員國談判可能需要數年的時間，不會立即開始。可能需要數年的時間。首先，歐盟將不得不就談判框架達成一致意見——這將需要另一個一致的決定。領導人表示，一旦烏克蘭滿足民主和法治方面的未解決要求，他們將採取這一步驟。