拜登與澳大利亞總理阿爾巴尼斯會晤 焦點重回中國 - 華爾街日報

拜登總統試圖證明，在巴以衝突持續膠着之際，他仍能聚焦於對抗中國的長期目標。週三他在白宮接待澳大利亞總理，舉行了一系列高層會談，並以一場盛大國宴收尾。

白宮將拜登與總理安東尼·阿爾巴尼斯的會晤定位為兩國新型"創新聯盟"的一部分，華盛頓與堪培拉的合作項目超越了拜登政府近年來強化的軍事紐帶。

週三上午在白宮南草坪舉行的歡迎儀式上，拜登表示美澳聯盟"比以往任何時候都更重要"。

拜登補充説，兩位領導人正致力於構建"無人畏懼脅迫的經濟"——這顯然暗諷中國，該國通過將龐大市場準入作為政治武器針對企業及國家，已令美國及其盟友深感不滿。

據白宮官員透露，兩位領導人週三會晤時預計將就與中國領導人的互動"交換意見並比對細節"。阿爾巴尼斯計劃未來兩週內訪華並與習近平主席會晤。美國官員正努力為下月舊金山亞太經合組織峯會期間實現習拜會鋪路。

澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯與美國總統拜登週三在白宮會晤。圖片來源：Pool/Getty Images雙方宣佈達成協議，允許美國企業從澳大利亞進行太空發射，並在關鍵礦產與人工智能領域展開合作。

兩國表示將共同資助建設連接澳大利亞、斐濟和法屬波利尼西亞的新型海底光纜系統，未來還將擴展至其他太平洋島嶼。白宮稱由谷歌主導的該光纜系統將提升該地區互聯網接入的可靠性。澳大利亞承諾投入5000萬美元建設資金，美國則提供1500萬美元。

臉書和谷歌母公司字母表過去十年資助了電信行業多數新建海底光纜，以經濟高效地傳輸海量數據。隨着美中在海外影響力競爭加劇，美國官員正密切關注這類基礎設施，尤其在太平洋地區。

此次訪問正值白宮深陷中東危機之際——哈馬斯對以色列的致命襲擊後，美國在控制衝突的同時，其重大外交政策優先事項能否持續推進面臨考驗。

兩位領導人在南草坪的講話中都提及了這場衝突，拜登表示兩國"正與以色列站在一起，共同對抗哈馬斯的恐怖主義"。阿爾巴尼斯稱"澳大利亞人民譴責哈馬斯犯下的暴行、恐怖和冷酷的野蠻行徑。"

此次訪問恰逢眾議院結束長達數週的內部分歧僵局——就在週三下午兩位領導人步入玫瑰園舉行聯合記者會時，共和黨人剛剛選舉出新任議長。

國會的不確定性使美國能否兑現對澳承諾項目的資金支持蒙上陰影，這包括需要美國大量投資才能推進的核動力潛艇重大合作協議。

當被澳大利亞記者問及政府能否落實該協議時，拜登在記者會上反問道：“你認識哪個民選官員能給出個人擔保嗎？“他補充説：“但我有信心我們能完成這件事。”

白宮幕僚表示，總統仍致力於應對中國日益增長的威脅這一更大目標，並試圖阻止北京對台灣採取軍事行動——中國宣稱台灣是其領土的一部分。

澳大利亞被視為美國對抗中國戰略的關鍵支點。華盛頓長期覬覦堪培拉的軍事基地——這些基地處於中國多數導彈射程之外，在任何未來對華衝突中可能發揮重要作用。澳大利亞還與太平洋島國保持着重要聯繫，而近年來中國正試圖在該地區擴大影響力。

中國——澳大利亞最大的貿易伙伴，購買其大量鐵礦石——隨着兩國關係解凍，一直在解除對澳大利亞商品的貿易限制。這可能意味着澳大利亞會避免發表可能被北京視為過度威脅的言論，尤其是在阿爾巴尼斯準備訪華之際。

週二，拜登總統及第一夫人吉爾·拜登在白宮歡迎澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯及其伴侶朱迪·海頓。圖片來源：Mark Schiefelbein/Associated Press拜登政府將澳美關係置於優先地位。除了建立包含向澳大利亞提供核動力潛艇協議的Aukus夥伴關係外，他們還加強了與澳大利亞及盟友的聯合軍演，並達成協議共同應對非法捕撈等問題。美國海軍陸戰隊定期部署至澳大利亞北部進行年度訓練。

為回應中東衝突，訪問部分安排有所調整。週二，第一夫人吉爾·拜登宣佈國宴音樂節目將調整，B-52樂隊不再演出。“當前許多人正經歷悲痛與苦難，“她表示，“因此我們對晚宴娛樂環節做了些許調整。”

美國國內問題曾打亂拜登與阿爾巴尼斯早前的會面計劃。今年五月，由於美國債務上限談判形勢堪憂，白宮取消了原定數日的訪澳行程。

澳大利亞外交部前分管印太事務的副部長、現亞洲協會政策研究所高級研究員理查德·莫德表示：“阿爾巴尼斯此次華盛頓之行心知肚明，中東局勢已成為美國政府當前首要關切，但他仍會敦促美方勿忘印太地區。眼下核心難題在於美國需要應對的挑戰實在過於紛繁。”

德魯·菲茨傑拉德對本文亦有貢獻。

聯繫記者安妮·林斯基請致郵[email protected]，聯繫邁克·切尼請致郵[email protected]

本文發表於2023年10月26日印刷版，標題為《美澳共築創新聯盟》