拜登與習近平在峯會上緩和緊張關係 旨在穩定雙邊關係——《華爾街日報》
Andrew Restuccia, Charles Hutzler and Lingling Wei
加利福尼亞州伍德賽德——週三,拜登總統與中國領導人習近平在峯會上採取了較不對抗的基調,此次會晤為兩國關係按下重啓鍵,但美中之間的深刻分歧將很快考驗這一成果。
在兩國關係接近低谷之際,拜登和習近平同意恢復兩軍溝通,合作遏制芬太尼生產,並就人工智能風險開啓對話。他們在舊金山郊外一處僻靜莊園進行了四小時會談,期間還在林木葱鬱的庭院散步。
“我們取得了實質性進展,“拜登在推文中表示。他隨後向記者表示,這是"我們進行過的最具建設性和成效的對話之一。
未來數月這一成果可能面臨壓力,雙方在台灣地區選舉、中國海軍騷擾美國盟友菲律賓船隻等問題上存在分歧。美中在以色列-哈馬斯戰爭問題上也尖鋭對立。正在競選連任的民主黨人拜登還面臨國內政治風險,共和黨人批評他對北京過於軟弱。
拜登及其高級幕僚為此次峯會與中方官員進行了數月談判,希望面對面溝通能防止兩個世界大國間的緊張局勢爆發。習近平也有會晤動機,他正應對國內經濟動盪並試圖阻止外資撤離。
但美國官員表示,此次峯會的真正成功之處較為抽象:這是與全球第二大經濟體威權領導人進行直接外交的罕見機會。
拜登總統與中國領導人習近平週三會晤後並肩同行。圖片來源:brendan smialowski/Agence France-Presse/Getty Images週三達成的協議雖屬漸進式進展,但相較於近年會晤的積極基調,為華盛頓和北京穩定持續多年下滑的雙邊關係爭取了更多時間。
拜登表示,他與習近平達成共識:“若兩國間或本地區出現任何問題,都應拿起電話溝通”。
深層矛盾依然明顯。
據中國官方新華社對峯會的報道,習近平雖表示中美"彼此隔絕不是選項”,但也表明北京將繼續堅決回擊任何被視為損害中國利益的美國行動。
中美官員就峯會每個細節進行了數週談判,從會場裝飾、座位安排到會議議程。圖片來源:brendan smialowski/Agence France-Presse/Getty Images新華社援引習近平的話報道稱,“中國沒有超越或取代美國的計劃”,並強調“美國也不應有打壓遏制中國的打算”。
兩國的發展軌跡仍註定將持續產生摩擦。
在俄羅斯對烏克蘭戰爭及巴以衝突問題上,華盛頓與北京立場對立。拜登政府高級官員表示,拜登向習近平明確表達了美方對烏克蘭問題的關切,並請求中方協助敦促伊朗避免採取可能加劇中東衝突的行動。
新華社報道稱,習近平要求拜登明確表態美國不支持台灣獨立,並支持中國實現與這個自治島嶼的"和平統一”。
美方高級官員透露,兩國領導人就台灣問題進行了"實質性交流",拜登回應稱美國長期立場是"決心維護台海和平穩定"。該官員表示,拜登敦促北京"尊重台灣地區的選舉程序"。
習近平似乎也對白宮將中美關係定義為競爭的觀點予以反駁,表示反對大國競爭的概念。
鑑於兩國存在諸多分歧,美國政府官員表示美方目標是管控這些緊張態勢。
關於兩軍接觸達成的協議重新開啓了雙方國防部長、軍事指揮官及其他層級的溝通渠道。過去在中美關係緊張時期,北京曾多次切斷這些聯繫,最近一次是2022年因時任眾議院議長南希·佩洛西訪台。
同樣,在芬太尼問題上,此前一項打擊阿片類藥物販運的合作協議因特朗普政府對一家中國重要警察機構實施制裁而陷入停滯。拜登表示,新協議包含在阻斷芬太尼製毒化學品和壓片機方面的合作。
當被問及是否信任習近平時,拜登回答:“老話説得好,信任但要核實,這就是我的立場。“對於習近平是否獨裁者的提問,他回應:“聽着,他就是。“今年6月,中方曾強烈譴責拜登的類似言論。
中美官員就峯會各項細節進行了數週談判,從會場裝飾、座位安排到會議議程。
週三,示威者在舊金山遊行抗議中國國家主席習近平出席APEC峯會。圖片來源:戈多弗雷多·A·瓦斯奎茲/美聯社週三上午,距會場遙遠的中國駐舊金山總領館外,數百名抗議者聚集,有人揮舞藏獨和台獨旗幟。通往會場的部分街道也有抗議者,但揮舞紅旗的親北京人羣使得中國官媒鏡頭能輕易聚焦於支持者。
週三的峯會是自2月美國擊落疑似中國偵察氣球以來兩國領導人的首次會晤。該事件導致美中關係進一步惡化,隨後雙方進行了長時間的外交斡旋以試圖穩定關係。
此次峯會也可能是兩人在美國2024年激烈的總統大選前最後一次面對面會晤,而中國可能成為大選中的敏感議題。這為利用週三的會議穩定關係增添了更大的緊迫感。
現任喬治城大學研究員、前美國情報官員丹尼斯·懷爾德表示,週三的會議為兩國關係設立了"防火牆”,但他警告説:“當前積極時刻的脆弱性在於,即使是小的裂痕也可能演變成重大危機。”
本文由貝爾伯·金參與撰寫。
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本文刊登於2023年11月16日印刷版,標題為《拜登與習近平在峯會上緩和緊張以穩定關係》。