委內瑞拉昇級吞併圭亞那部分領土的威脅 - 《華爾街日報》
Kejal Vyas
週日,委內瑞拉加拉加斯的民眾等待就與鄰國圭亞那存在爭議的埃塞奎博地區進行公投投票。圖片來源:miguel gutierrez/Shutterstock圭亞那圖申——委內瑞拉正加緊對鄰國圭亞那一片富含石油的領土提出主權要求,該地區近來已成為全球最炙手可熱的能源前沿地帶之一。
委內瑞拉威權政權與圭亞那之間日益升級的爭端涉及圖申村對面名為埃塞奎博的大片區域,與此同時,由埃克森美孚牽頭的財團已在該地區取得一系列海上石油發現,而圭亞那正推動在委內瑞拉宣稱擁有主權的區域進行更多碳氫化合物勘探。
週日,委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅就圭亞那問題舉行公投,稱公投結果賦予他吞併該國大部分領土的民意授權。圭亞那方面否認其領土有任何部分屬於委內瑞拉,並表示鄰國的領土主張持續阻礙其經濟發展,並抑制了外國投資。
“我們不會屈服於委內瑞拉的霸凌行徑,”圭亞那副總統巴拉特·賈格德在最近的新聞發佈會上表示,“我們並非好戰國家……但我們將不惜一切代價捍衞國土。”
賈格迪奧表示,由於馬杜羅的威脅,沒有海軍的圭亞那正努力加強與包括美國在內的多個盟友的防務合作。他説,美國國防部的兩個代表團預計將在未來幾天訪問圭亞那首都喬治敦。
埃塞奎博地區人煙稀少,大部分被叢林覆蓋,佔圭亞那國土面積的三分之二,遍佈非正式的黃金和鑽石開採以及伐木作業。委內瑞拉對該地區提出主權要求已有一個多世紀,馬杜羅表示,他的國家現在將收回被殖民勢力從委內瑞拉奪走的土地。
“我們已朝着歷史新階段邁出新的一步,”馬杜羅上週日在委內瑞拉首都加拉加斯的米拉弗洛雷斯總統府外發表講話時説,他和助手們為公投的勝利歡呼,但沒有解釋他們計劃如何收回這片土地。“他們太低估我們了。他們太低估我了。”
委內瑞拉前駐圭亞那大使薩迪奧·加拉維尼表示,這次公投在很大程度上是馬杜羅轉移視線的舉動,他試圖在明年舉行總統選舉前爭取支持,這是他的政府最近與拜登政府達成的初步安排的一部分。美國在10月份放鬆了經濟制裁,以換取民主改革,但加拉加斯尚未兑現這些改革。
“這主要是為了轉移公眾對我們正經歷的巨大社會災難的注意力而採取的內部政治手段,”加拉維尼提到馬杜羅執政十年期間委內瑞拉的經濟危機時説道。他的任期以近800萬人外逃為標誌,約佔全國人口的四分之一。
委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅在週日關於圭亞那的公投後,於委內瑞拉加拉加斯向支持者致意。圖片來源:pedro rances mattey/法新社/蓋蒂圖片社收復埃塞奎博地區是委內瑞拉政府及其反對派為數不多達成共識的議題之一。但週日全國各地的投票站大多空空蕩蕩,批評者稱這是這位四面楚歌的領導人試圖煽動民族主義熱情的孤注一擲之舉。
委內瑞拉選舉當局稱約有1040萬選民參與投票,略低於合格選民的一半。反對派政客、民意調查機構及選舉分析人士對結果的真實性提出質疑。政府在過往選舉中被指控存在大規模舞弊行為。
這場爭端已引發從鄰國巴西到美國乃至聯合國的擔憂。圭亞那在拒絕馬杜羅通過雙邊談判解決爭端的提議後,已向聯合國國際法院提起訴訟,要求重申其邊界並一勞永逸地終結委內瑞拉的領土主張。此案可能會持續數年之久。
近幾個月來,委內瑞拉軍方官員在社交媒體上發佈視頻,聲稱展示軍隊人員在埃塞奎博地區巡邏,而親政府活動人士則將圭亞那國旗替換為委內瑞拉國旗。與此同時,馬杜羅公開抨擊圭亞那同行,指責他們出賣給美帝國主義,並無證據地聲稱美國正在爭議領土上建立軍事基地。
邊界爭議是該領土從一個殖民統治者轉移到另一個殖民統治者的副產品,從西班牙人到荷蘭人,再到1831年接管的英國人。
委內瑞拉加拉加斯的一名男子在週日的公投中投票,公投內容涉及圭亞那的埃塞奎博地區。照片:pedro rances mattey/法新社/蓋蒂圖片社據加拉加斯政治與社會科學學院教授拉斐爾·巴德爾稱,英屬圭亞那通過金礦定居點的擴張和欺騙性的地圖繪製吞併了埃塞奎博的大部分地區。在英國統治下,圭亞那的領土面積幾乎翻了五倍。
巴德爾表示,毫無疑問委內瑞拉被欺騙了。但很大程度上取決於馬杜羅政府是否堅持聯合國法庭並提交證據。“這是我們最後的機會,我們希望他們能做到。”
圖申是埃塞奎博河上的一個小村莊,位於爭議領土的邊緣,名字來自荷蘭殖民時期的短語,矛盾的是,它的意思是“朋友之間”。
對於居住在這片廢棄糖廠周圍簡樸住宅的居民來説,加拉加斯的領土主張顯得尤為諷刺——他們的村莊正是無數逃離委內瑞拉困境的移民入境通道。
今年9月,圭亞那警方在圖申截獲了約80名乘船抵達的委內瑞拉人,船上載滿家禽和鬥雞。圭亞那外交部長羅伯特·佩爾紹德表示,已有至少2.5萬委內瑞拉人遷入該國。這對總人口不足80萬、長期因貧困導致本國公民外流的圭亞那而言堪稱洶湧的移民潮。
埃塞奎博河流經圭亞那庫魯普卡里渡口。圖片來源:馬蒂亞斯·德拉科魯茲/美聯社也有觀點認為,持續發酵的邊境爭端正是該地區貧困的根源。
“他們從未允許我們發展,“在圖申任教多年的阿曼達·內德説,她大半生都在埃塞奎博地區工作。“這片土地屬於我們。從幼兒園起我們接受的就是這個教育。“在她任教的學校,牆上懸掛着兩幅地圖:一幅顯示1966年脱離英國統治獨立前的圭亞那疆域,另一幅是當前受國際社會普遍認可的國界。
而委內瑞拉的兒童被教導繪製將所謂"埃塞奎博圭亞那"標註為"待收復區域"的全國地圖。
馬杜羅的邊境論調與其導師、已故社會主義總統查韋斯的立場截然不同。查韋斯任內曾擱置邊境爭議,其政府2005年啓動"加勒比石油計劃”,通過用精煉石油產品交換圭亞那大米等方式,與十餘個加勒比國家建立政治經濟聯盟。
該聯盟在馬杜羅執政期間解散,原因是委內瑞拉的石油產量崩潰。
最近的一天,圭亞那出租車司機瓦卡爾·法馬魯對邊境爭端表示遺憾,因為向委內瑞拉出口大米曾經為他在埃塞奎博北部慈善河港附近的農業社區帶來了經濟提振。
“如果委內瑞拉人來入侵,他們將會毀掉自己的麪包籃,”法馬魯説。“我希望他們記住這一點。”
寫信給凱賈爾·維亞斯,郵箱:[email protected]
刊登於2023年12月6日印刷版,標題為“委內瑞拉加大對圭亞那的威脅”。