《華爾街日報》:一條偏僻跑道、土耳其情報頭目與無槍交易——人質交換的新世界
Joe Parkinson, Drew Hinshaw, James Marson and Aruna Viswanatha
土耳其安卡拉埃森博阿機場——兩架飛機——一架美國飛機,另一架俄羅斯飛機——正接近同一條跑道,每架飛機載有一名囚犯,均由塔台內一名土耳其情報官員監控。
在兩架飛機的駕駛艙內,飛行員正穿行於濃雲之中,飛向土耳其首都機場的隔離區域,這時該官員的聲音通過安全線路發出指令。
他警告説,在機組人員完成清單上的事項之前,兩架飛機都不得降落,清單包括拍攝機上每位乘客的照片併發給他。不允許有新聞攝像機,不允許最後一刻的延誤或飛行清單的更改——也不允許攜帶槍支。
在俄羅斯入侵烏克蘭兩個月後,土耳其突然介入了人質談判的秘密世界,精心策劃了兩個敵對大國之間的交換行動。
幾分鐘內,土耳其官員的手機上就收到了俄羅斯和美國乘客的照片,這些人的臉與經過多天準備預先商定的名單上的名字相符。空中交通管制發出允許降落的信號,兩架飛機滑行至商定的300米距離,發動機仍在轟鳴,艙門精確地相對打開。
從第一架飛機上走下來的是康斯坦丁·亞羅申科,一名因可卡因走私指控在美國被定罪的俄羅斯飛行員,他穿着棕色T恤和卡其褲,手裏拿着一個黃色文件夾。
從另一方面看,經過在俄羅斯偏遠的IK-12勞改營進行三次為期六天的絕食抗議後,肩膀佝僂、形容憔悴的前美國海軍陸戰隊員特雷弗·裏德拖着腳步走上停機坪。他被頭戴巴拉克拉瓦面罩的俄羅斯聯邦安全局(FSB)特工推搡着塞進飛機後部,全程被安置在簾子後的座位上,不知飛往何處。
特雷弗·裏德(右,與俄羅斯護送人員)與康斯坦丁·亞羅申科(左,與美國團隊)的交換現場。2022年4月27日的移交行動,據土耳其和美國官員及另一位在場人士獨家詳細描述,是土耳其所主持的多起人質交換中的首例——其中包括去年9月烏克蘭與俄羅斯之間的戰俘交換,這是自莫斯科入侵以來最重要且敏感的一次。土耳其近期還協助卡塔爾在以色列與哈馬斯之間斡旋,試圖解救約200名被綁架的以色列及外國人質,其中包括約十餘名美國人,他們是在武裝分子從加沙突襲期間被劫持的。
自冷戰高峯以來,從未有如此多的美國人被敵對國家扣作談判籌碼。在俄羅斯被拘押者包括《華爾街日報》記者埃文·格什科維奇及前美國海軍陸戰隊員保羅·惠蘭,兩人均因間諜罪指控被關押,但他們及美國政府堅決否認這些指控。“我們已就此與美國夥伴保持接觸,"俄羅斯總統弗拉基米爾·普京上週表示,“希望我們能找到解決方案。”
敵對國之間日益猖獗的扣押人質行為已氾濫成災,拜登政府甚至宣佈其為國家緊急狀態。然而美國當前求助以應對綁架勒索亂局的各國政府,卻都是深諳此道的行家。2018年,美國就曾制裁土耳其內政部長和司法部長,理由是他們對北卡羅來納州福音派牧師安德魯·布倫森實施"不公正拘留”,待其獲釋後才解除制裁。
去年,當俄美情報官員商討在各國對俄官員實施旅行限制的背景下,選擇哪個國家進行囚犯交換時,雙方一致認為土耳其值得信賴。
“這完全關乎信任,“一位土耳其高級官員表示,“這是情報外交。”
今年早些時候,土耳其總統埃爾多安(中)在立陶宛出席北約峯會。圖片來源:Pavel Golovkin/Associated Press如果説昔日的間諜交換與人質交易舞台是蘇黎世、維也納以及連接東西柏林的所謂"間諜橋”,那麼如今這個角色已明顯東移。
在瑞士和奧地利加入歐洲制裁後,俄羅斯將這兩個歷史中立國列入"不友好國家名單”。曾在上世紀調解超級大國衝突中佔據前排席位的瑞士外交官們,如今只能在WhatsApp羣裏抱怨自己淪為了看台觀眾。
相反,作為北約成員卻仍向俄羅斯提供軍事相關物資、並向烏克蘭出售由總統埃爾多安女婿開發的戰鬥無人機的土耳其,正成為中東一批權力掮客的核心——這些國家通過主辦戰俘交換、和平談判及秘密外交,積累着政治影響力。
卡塔爾既是美國盟友,也是哈馬斯政治辦事處的駐地,它在9月協助調解了五名被囚美國公民與數名伊朗囚犯的交換,並促成解凍60億美元石油收入。阿聯酋作為美國在中東最密切的軍事夥伴之一(如今也是俄羅斯石油貿易樞紐),去年主持了美國籃球奧運冠軍格里納與已定罪的俄羅斯軍火商布特的交換。
9月,伊朗釋放的五名美國公民中有三人在抵達多哈國際機場時受到迎接。圖片來源:卡里姆·賈法爾/法新社/蓋蒂圖片社沙特阿拉伯——曾與土耳其合作解救在烏克蘭東部與俄軍作戰時被俘的美英公民——卻也因美國公民批評王儲穆罕默德·本·薩勒曼政權而判處其長期監禁。儘管如此,華盛頓仍感謝沙特在促成與俄羅斯換囚中的作用。
這一外交轉變也鮮明揭示了拜登政府核心外交政策主張的侷限性,該主張大體上將美國置於民主國家與威權政府之間的競爭中。實際上,美國在解決人質危機等爭端時對土耳其、沙特或阿聯酋的依賴,已使這些國家的人權記錄或與俄羅斯蓬勃發展的貿易退居次要地位。戰前,拜登曾明確將土耳其排除在2021年民主峯會之外,並警告稱美土關係將取決於土國內的自由度。
次年——當土耳其開始在美國、烏克蘭與莫斯科之間斡旋後——拜登在北大西洋公約組織全體成員國領導人峯會上公開稱讚埃爾多安。
“我是説,你乾得很出色,“他説。
拜登政府一名官員表示,在與敵對國家直接談判交換人員後,美方有時確實需要其他國家提供後勤支持:“我們始終對提供幫助的國家心懷感激,有時確實需要與’壞角色’對話的國家出面。”
土耳其人質外交背後的推手是哈坎·菲丹,這位鬢角灰白的資深情報頭目被埃爾多安稱為"秘密守護者”。
這位土耳其國家情報組織(MIT)負責人在中東以外鮮為人知,他通過支持敍利亞反政府武裝對抗巴沙爾·阿薩德政權塑造了土耳其的地區戰略。隨後他協助埃爾多安鎮壓了2016年未遂政變。今年6月,埃爾多安擢升其為外交部長,並由其首席顧問易卜拉欣·卡林接任情報局長。
費丹曾是一名陸軍軍官,在馬里蘭大學學習政治與行政科學,2010年以42歲的年齡成為土耳其有史以來最年輕的情報主管。他為人低調、言辭温和,極少接受採訪。曾與費丹共事的前中情局官員表示,他建立了一個跨越地緣政治斷層線的關係網,與華盛頓和莫斯科都保持着密切接觸。
2022年俄羅斯入侵烏克蘭兩個月後,美國和俄羅斯同時向費丹的辦公室發出請求:他能否協助在伊斯坦布爾安排一次囚犯交換?
當用裏德交換俄羅斯飛行員雅羅申科的提議逐漸成形時,莫斯科提出主辦此次交換——美國迅速拒絕了這一提議,擔心俄羅斯人可能在最後一刻製造變數或毀約,讓他們在敵對領土上空手而歸。美俄情報官員最終選定伊斯坦布爾完成此次行動。
土耳其外交部長哈坎·費丹上月出席在布魯塞爾舉行的北約外長會議。圖片來源:Omar Havana/Getty Images費丹回應稱土耳其願意協助——但表示首都安卡拉機場的僻靜區域更為合適。
土耳其從未為大國間安排過此類囚犯交換,該國也沒有既定流程。費丹將請求呈報給了埃爾多安。
這位執政近二十年的總統同意了。
美國和俄羅斯的情報首腦在安卡拉穿梭於MIT(國家情報組織)偏遠、佔地5000英畝的山頂總部——被稱為“堡壘”的地方,就交換條件進行討價還價。幾天內,MIT向雙方發送了一條概述細節的信息:航班降落的精確時間和地點、機上人員數量以及行動規則。
一項重要規定:為保密起見,雙方均不得對交換過程進行錄像或拍照。
在美國國務院人質事務特使辦公室狹小擁擠的格子間裏,工作人員開始籌備接收他們所稱的“不公正拘留者”——一名被他們認定為因劫持人質行為而遭拘留的美國人。
32歲的裏德來自德克薩斯州格蘭伯裏,曾駐紮在戴維營,職責包括保護時任副總統拜登。在一次探望俄羅斯女友的旅行中,他因與朋友醉酒夜出後涉嫌襲擊莫斯科警察而被監禁,最終被判九年徒刑。裏德否認襲擊行為,並多次表示俄羅斯執法部門未提供可信證據證明此事發生。美國國務院宣佈他遭到“不公正拘留”。美國官員稱,他的案件由一個針對美國海軍陸戰隊員的秘密FSB部門——反情報部門(DKRO)——負責監督。反情報部門(DKRO)。
喬伊·裏德在德克薩斯家中手持兒子特雷弗·裏德的照片。圖片來源:LM Otero/美聯社
被控襲警的特雷弗·裏德站在莫斯科法庭被告籠內。圖片來源:迪米塔爾·迪爾科夫/法新社/蓋蒂圖片社截至2022年4月,裏德已在莫斯科以東數百英里的IK-12監獄服刑三年,因違抗命令屢次被關禁閉。這是他輾轉的第六所監獄,包括莫斯科惡名昭彰的列福爾託沃監獄——惠蘭曾關押於此,如今《華爾街日報》記者格什科維奇也身陷此處。裏德寫信告知父母喬伊和保拉,他的身體因多次感染新冠和肺結核症狀受損,請求他們寄送衞生紙、水和肉類。
裏德父母發起聲援行動,冒雨在白宮外舉牌抗議,最終在CNN記者向拜登提及他們的困境後獲得總統接見。拜登邀請他們入內會談,經過情緒激動的交談後,批准用裏德交換在美國服刑的俄羅斯飛行員雅羅申科。
數日後,獄警將一份文件塞給裏德——這是直接向弗拉基米爾·普京請求赦免的申請書——他拒絕簽署。美國駐俄大使不得不致電告訴這位倔強的囚犯:“簽了這份文件你不會後悔”。他照做了。
考慮到他在法庭上穿着的黑色襯衫和休閒褲,並獲准數週來首次淋浴,裏德被帶到一個拘留室,在那裏他將自己的服役部隊刻在了厚實、幾乎隔音的牆上:“美國海軍陸戰隊”。幾小時後,身着迷彩服、戴着面罩的阿爾法小組(FSB特種部隊)成員護送他登上一架飛機,俄羅斯國家新聞團隊拍攝了離開的畫面。
特雷弗·裏德被護送至莫斯科的一架飛機,準備參加2022年在土耳其的囚犯交換,這是俄羅斯新聞頻道發佈的視頻中的靜態圖像。照片:RU24/路透社在飛機上,裏德被告知與安全官員一起坐在後排,而領導此次行動的FSB高級特工則在前排,被一道簾子遮擋。裏德聽到他的警衞用俄語恭敬地談論着負責此次行動的拉特科夫上校,他們曾在其他任務中見過他。當飛機飛向黑海時,拉特科夫穿過簾子與裏德交談。
“你好,”他用英語説道。“你怎麼樣?”
裏德不知道的是,拉特科夫是一位長期從事情報工作的官員,曾擔任FSB DKRO部門第10科的負責人——該部門負責追蹤外國記者——根據2006年的一份備忘錄,該備忘錄向普京報告了CBS新聞團隊在該國的活動,後來由專注於俄羅斯的調查機構Agentura發佈。據美國及其他西方外交官、情報官員和前俄羅斯特工稱,DKRO主導了對格爾什科維奇的逮捕,並協助拘留了裏德和惠蘭。根據飛行記錄,拉特科夫現在在總統行政辦公室工作,即普京的執行辦公室。
“很好。你怎麼樣?”裏德用俄語迅速回應,他在獄中俄語水平大有進步。拉特科夫笑了笑,回到座位上。
數百英里外的安卡拉機場,一名土耳其國家情報局官員走進控制塔。“這是一次行動,”他對空中交通管制員説道,並解釋兩架飛機很快將降落在機場南側一條通常供貴賓使用的封閉跑道上。這次交換將在保密狀態下進行,不允許新聞攝像機拍攝。
過去一些囚犯交換行動中,美國官員為節省費用曾預訂商業航班,但裏德的健康問題意味着他們需要包租一架國務院的OpMed(行動醫療)專機。
在土耳其情報官員來電核對清單後不久,這架噴氣機開始向安卡拉下降。它比俄羅斯飛機晚到幾分鐘。美國代表團為飛行程序做了極其細緻的準備,但當飛機着陸並滑向俄方飛機時,尚不清楚應由哪方代表團先行動以啓動交換程序。
兩架飛機停在跑道上時,裏德看到另一名男子掀開簾子出現。
羅傑·D·卡斯滕斯,總統人質事務特使,在一間用於迎接被海外拘留美國家屬的房間內。攝影:肯特·西村為《華爾街日報》拍攝“我是羅傑·卡斯滕斯,我來確認你的身份。”
“是我!”裏德急切地回答。美國負責人員事務的總統特使卡斯滕斯大使轉身一言不發地走出了飛機。有那麼一瞬間,裏德擔心自己可能危及了獲釋機會。幾分鐘後,拉特科夫和另一名軍官就護送他走向停機坪。
在冷戰時期的交換中,美蘇代表團會停在彼此不遠處,讓囚犯自己走完通往自由的最後幾步。但卡斯滕斯和拉特科夫互相致意,在停機坪上握手,歡迎裏德和雅羅申科。
不久後,交接的畫面出現在克里姆林宮控制的媒體上,俄羅斯官員的臉被模糊處理,場景被呈現為普京在與西方算賬的怨恨中取得的勝利。埃爾多安的政府感到驚訝;美國人則抱怨。
一段時間後,土耳其官員質問俄羅斯同行為何違反規則——為什麼要拍攝交換過程?
俄羅斯人簡短地否認:“我們沒有。”
五個月後,一名土耳其情報官員再次登上空中交通管制塔,引導另一架來自俄羅斯的飛機進入安卡拉機場的區域,這裏是自烏克蘭衝突開始以來最複雜的人質交換的舞台。
一架飛機為安卡拉帶來了俄羅斯最珍貴的戰俘中的一些:五名在俄羅斯圍攻東部城市馬裏烏波爾鋼鐵廠時被俘的烏克蘭指揮官。其中包括阿佐夫團團長普羅科彭科上校,這個國民警衞隊單位因其起源於民族主義民兵而長期被俄羅斯詆譭。在波蘭,一架飛機正等待起飛前往安卡拉,載着親俄的烏克蘭政治家、普京的密友梅德韋丘克,他在戰爭初期逃脱軟禁後被烏克蘭安全部門抓獲。
十名主要來自英國和美國的外籍戰士,在烏克蘭戰場上被俄羅斯俘虜後,正坐在第三架飛往沙特首都利雅得的飛機上,機艙內金邊皮革座椅間,機組人員向這些瘦弱的囚犯分發新鮮三文魚,他們甚至在飛行途中抽起了慶祝香煙。英國戰俘肖恩·皮納在機上注意到一位酷似名人的男子正與助手交談。
“我對他説,你長得真像羅曼·阿布拉莫維奇……他回答:‘我就是羅曼·阿布拉莫維奇。’”
這位俄羅斯寡頭、倫敦切爾西足球俱樂部的長期所有者,一直以調解人身份參與土耳其和平談判——這使他的超級遊艇得以避開歐洲制裁安全停泊當地。他先後前往安卡拉和利雅得,在換俘前會晤了土耳其與沙特領導人,並親赴頓河畔羅斯托夫確保行動最後一刻不出紕漏。當皮納開玩笑説希望阿布買下自己支持的西漢姆聯隊時,這位富豪在機艙裏配合拍照。“切爾西離我家更近,“阿布拉莫維奇回應道。
居中者為羅曼·阿布拉莫維奇,他協助組織了俄烏間大規模換俘行動。圖片來源:ozan kose/法新社/蓋蒂圖片社當這架飛機降落在利雅得時,另有200名戰俘將組成車隊駛向烏克蘭邊境,踏上歸國之路。烏克蘭方面則將釋放約50名俄羅斯士兵。
總體而言,他們是俄羅斯和烏克蘭最寶貴的囚犯之一。沒有人願意先採取行動。
“我們不信任俄羅斯人,”烏克蘭總統辦公室主任安德烈·耶爾馬克在基輔協調交換行動時表示。
載有馬裏烏波爾指揮官的飛機降落在安卡拉,烏克蘭軍事情報局局長基裏洛·布達諾夫中將正在那裏等待接收他們。經過激烈辯論,俄羅斯人勉強同意讓他登機確認他們的身份。
他將照片發給了基輔的耶爾馬克。這五名男子在俄羅斯關押四個月後看起來疲憊不堪、形容憔悴,但確實是他們。梅德韋丘克的飛機離開安卡拉跑道飛往莫斯科,而數百英里外,烏克蘭人緩緩越過邊境,其中一人跪下來親吻烏克蘭的土地。
這一次,俄羅斯抱怨土耳其違反了規則。俄羅斯人表示,他們同意將烏克蘭人釋放到土耳其,條件是他們在戰爭結束前留在那裏,遠離戰鬥。
然而,幾個月後,安卡拉機場迎來了另一位訪客:烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基,他乘坐捷克飛機抵達,接上烏克蘭指揮官後返回家園。
公開場合,俄羅斯抗議稱未提前獲知此事。私下裏,俄羅斯向土耳其保證希望繼續合作。
那時,獲釋的飛行員雅羅斯henko已被普京親自任命為俄羅斯公民院成員,這是一個促進社會與國家聯繫的政府機構。
如今重獲自由的裏德,踏上了截然不同的人生旅程:數月後,他作為志願兵被派往烏克蘭抗擊入侵,在戰略重鎮巴赫穆特附近遭遇彈片擊穿雙腿。後經非政府組織撤離至德國,現已返回美國。
土耳其官員表示,若華盛頓方面未來需要協助談判解救美國人質,他們隨時待命。
聯繫記者:喬·帕金森([email protected])、德魯·欣肖([email protected])、詹姆斯·馬森([email protected])和阿魯納·維斯瓦納塔([email protected])
本文刊登於2023年12月20日印刷版,標題為《秘密人質交易體系轉向中東》