中情局局長與以色列摩薩德就重啓哈馬斯人質協議進行談判——《華爾街日報》
Warren P. Strobel in Washington, Summer Said in Dubai and Dov Lieber in Tel Aviv
美國最高級別的情報和國防官員正展開新一輪實地外交,旨在重啓人質釋放協議談判(目前仍有人員被哈馬斯扣押在加沙),並推動以色列結束當地戰事。
談判因上週五以軍擊斃三名舉白旗的人質而更顯緊迫,該事件強化了以色列國內要求優先解救人質而非達成其他軍事目標的公眾呼聲。
據美埃兩國官員透露,中情局局長威廉·伯恩斯週一赴華沙會晤以色列情報機構摩薩德負責人大衞·巴尼亞及卡塔爾首相。美方官員表示,此次會晤旨在重啓人質問題談判。
同日,美國防長勞埃德·奧斯汀與參謀長聯席會議主席小查爾斯·布朗將軍分別會見了以色列總理本雅明·內塔尼亞胡及其戰時內閣成員,包括國防部長約阿夫·加蘭特和前國防部長本尼·甘茨。
在另一條戰線,美歐官員正充當以色列與黎巴嫩真主黨之間的傳信使——該民兵組織一直在兩國邊境與以軍交火。這些外交努力折射出美國的另一目標:防止巴以衝突演變為地區性戰爭。
以色列及其西方盟國正推動達成協議,要求真主黨精鋭部隊撤離邊境,同時以方將撤出數十萬駐軍。
“如果無法通過外交途徑推進這一進程,我們將毫不猶豫採取行動,”加蘭特週一表示。
隨着拜登政府致力於解決複雜的人質談判並終止加沙地帶的流血衝突,華盛頓正敦促以色列儘快進入加沙衝突的低強度階段,以降低平民傷亡的可能性。據巴勒斯坦飛地當局統計,戰爭已造成加沙超過1.9萬人喪生,其中大部分是婦女和兒童。該數據未區分武裝人員與平民。
12月17日,在以色列謝法伊姆,哀悼者在被以軍誤殺的三名人質之一阿隆·沙姆里茲的葬禮上哭泣。圖片來源:Ilia Yefimovich/Zuma Press奧斯汀週一在特拉維夫表示,他此行並非為了"規定戰爭時間表或條款",並重申"美國對以色列自衞權的支持堅定不移"。
這位美國國防部長在與以色列戰時內閣會晤後的新聞發佈會上補充説,雙方探討了以軍減少加沙平民傷害的方法,以及以色列如何"從高強度作戰轉向低強度、更精準的軍事行動"。
據美國官員透露,美國國家安全顧問傑克·沙利文上週敦促以色列領導人轉變作戰方式,警告長期衝突的風險。
在爭取哈馬斯10月7日襲擊中被綁架人質獲釋的談判中,所謂的情報渠道一直是成效最為顯著的途徑之一。據以色列當局稱,襲擊造成以色列境內1200多人死亡,其中包括300多名士兵,另有240多人被綁架。
上月,在卡塔爾多哈舉行的討論中,中央情報局局長伯恩斯、摩薩德局長巴爾內亞和卡塔爾高級官員參與其中,這些談判促成了人質的釋放,作為交換,以色列釋放了被關押的巴勒斯坦囚犯,並暫停了對加沙地帶哈馬斯的攻擊。
在12月1日結束的為期一週的停火期間,105名人質從加沙獲釋,而以色列釋放了240名巴勒斯坦囚犯。以色列表示,截至本週末,仍有129名人質留在加沙,這一數字包括21名已確認死亡的士兵和平民人質的遺體。
伯恩斯曾擔任美國駐約旦大使,並擔任國務院中東事務最高官員。多哈的討論還包括卡塔爾首相穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒薩尼和埃及情報總局局長阿巴斯·卡邁勒。
哈馬斯駐貝魯特高級官員奧薩馬·哈姆丹週一表示,哈馬斯已告知卡塔爾和埃及調解人,除非以色列停止在加沙的戰爭,否則不會恢復與以色列的人質談判。
哈姆丹在新聞發佈會上表示:“我們反對任何片面措施,正是佔領行為阻礙了和平進程。”
以色列軍方發言人丹尼爾·哈加里少將週日稱,哈馬斯要求全面停火不會動搖以軍徹底消滅該組織的戰爭目標。美國將哈馬斯列為恐怖組織。
哈加里提及以色列國防軍時表示:“哈馬斯高級官員宣稱,只有地面行動立即停止,人質才有可能獲釋。我必須明確聲明——以色列國防軍決心摧毀哈馬斯。”
週一加沙地帶汗尤尼斯收集遺體時,一名婦女痛哭失聲。圖片來源:Ahmad Hasaballah/Getty Images埃及官員透露,哈馬斯已告知調解方,若加沙援助物資翻倍且以色列停火(包括部隊撤回預定防線),其願意釋放更多人質。
哈馬斯還要求單方面決定釋放人質名單的權利,並要求以色列釋放部分長期關押的巴勒斯坦囚犯,包括法塔赫執政派系廣受歡迎的領導人馬爾萬·巴爾古提。他因2000年代初謀殺以色列人被判五個無期徒刑。
華盛頓近東政策研究所研究員埃胡德·亞阿里指出,隨着哈馬斯對加沙控制權岌岌可危,該組織正尋求既能結束戰爭又可宣告勝利的協議。而以色列則希望通過協議重獲公眾對延續戰爭的支持。
“以色列希望通過交換人質來緩解壓力,而哈馬斯則希望永久解除所有壓力。”他説道。
亞阿里表示,談判的複雜性在於哈馬斯自身也不清楚其手中實際扣押的人質數量,以及能集結多少人質進行移交。美以官員稱,去年11月的停火協議破裂正是因為哈馬斯無法提供下一批待釋放人質名單。
亞阿里指出,整個談判進程的關鍵在於加沙地帶哈馬斯領導人葉海亞·辛瓦爾,以色列官方認為他正藏身於加沙南部汗尤尼斯老家的地下隧道中。
“最終還是要由這位藏身地堡的人做出決定。”亞阿里表示。
加沙地帶南部汗尤尼斯遭以色列空襲後損毀的醫院病房。圖片來源:stringer/法新社/蓋蒂圖片社
週一加沙地帶阿克薩醫院內以色列空襲遇難者遺體。圖片來源:奧馬爾·阿什塔維/祖瑪通訊社以色列情報局長巴尼亞週六在奧斯陸與卡塔爾首相阿勒薩尼會晤,商討重啓人質談判事宜。埃及官員透露,巴尼亞表示以色列願意考慮釋放包括殺害以色列人罪犯在內的巴勒斯坦長期在押人員,但拒絕在談判開始前承諾停火。
由於支持以色列的軍事行動並拒絕停火呼籲,華盛頓在加沙問題上的國際外交中日益孤立。英國外交大臣戴維·卡梅倫和德國外交部長安娜萊娜·貝爾伯克本週末呼籲實現可持續停火,言辭似乎有所轉變。
但兩位外長表示,要實現停火,哈馬斯必須釋放所有人質並放下武器,這與美國和以色列的立場一致。他們在英國《星期日泰晤士報》撰文稱,若不採取這些步驟,停止敵對行動將難以實現。
上週美國獨自在聯合國安理會否決了一項不具約束力的立即停火決議。安理會最早可能於週二就阿聯酋提出的新決議草案進行表決,該草案要求緊急停止敵對行動,並強調開放通往加沙的陸海空通道以運送人道主義援助。
勞倫斯·諾曼對本文有貢獻。
請致信沃倫·P·斯特羅貝爾:[email protected]、薩默·賽義德:[email protected]和多夫·利伯:[email protected]
本文發表於2023年12月19日印刷版,標題為《美國施壓以色列重啓人質談判》。