美國敦促以色列開始逐步結束加沙戰爭 - 《華爾街日報》

華盛頓——美國官員表示，國家安全顧問傑克·沙利文敦促以色列領導人改變在加沙依賴空襲和地面進攻的策略，轉向有針對性的軍事行動，並警告稱，長期衝突將使戰後巴勒斯坦領土更難以治理。

沙利文週四與以色列政治和軍事領導人的會晤似乎未能有效解決美以之間日益擴大的分歧，這些分歧涉及平民傷亡、衝突持續時間、國際社會對以色列行動支持減弱以及加沙地帶未來治理等問題。

美國正在該地區全力推動以色列結束衝突。美國官員私下表示，美方希望看到戰鬥在數週而非數月內結束，儘管拜登政府仍支持以色列摧毀哈馬斯軍事行動能力或治理加沙的行動。

“我希望他們專注於如何拯救平民生命，”拜登週四下午表示，“不是停止追擊哈馬斯，而是要更加謹慎。”

美國官員週四強調，此次訪問是討論以色列與哈馬斯下一階段戰鬥的契機，希望衝突能迅速轉入低強度階段。但美方急於避免給人留下沙利文向以色列發出最後通牒的印象。據美國官員透露，就在兩週前，國務卿安東尼·布林肯曾告知以方，高強度軍事行動應在數週而非數月內結束。而本週沙利文的訪問似乎表明，美國繼續支持以色列，並未在時間表上施壓。

週四，以色列歸國士兵在加沙邊境附近的以色列南部集結地聚集。圖片來源：Alexi J. Rosenfeld/Getty Images週四晚在以色列12頻道的採訪中，沙利文表示他與以色列戰時內閣就"如何從高強度作戰轉向戰爭新階段"進行了"建設性對話"。

他指出，這將"在實地呈現不同形態、採取不同行動方式，並對加沙平民產生不同影響"。

“我認為會談取得了積極進展。“他補充道。

以色列總理內塔尼亞胡週四會晤沙利文後發表視頻聲明，感謝美國持續向以色列提供軍火、在聯合國支持以色列，並協助解救哈馬斯10月7日襲擊中的人質。

他表示解救剩餘人質的努力"即便此刻"仍在進行。

“我們比以往任何時候都更堅定，將繼續戰鬥直至消滅哈馬斯——直至取得徹底勝利。“他宣稱。後續聲明中，其辦公室強調總理已明確表示：“以色列將繼續戰爭，直至實現所有目標。”

以色列國防部長加蘭特與沙利文共同露面時表示，以軍與哈馬斯的戰爭將持續"超過數月”。

“這將需要一段漫長的時間，”他表示。“哈馬斯是一個恐怖組織，它用十多年時間發展壯大以對抗以色列，他們在地下和地上都建立了基礎設施，要摧毀他們並非易事。”

美國國家安全顧問傑克·沙利文週四在特拉維夫會見了以色列國防部長約阿夫·加蘭特圖片來源：阿里爾·赫爾莫尼/新華社/祖瑪通訊社拜登的首席外交政策顧問此行，正值美國總統自10月以哈戰爭爆發以來對以色列政府提出最尖鋭批評數日之後。拜登將以色列政府描述為該國有史以來最保守的政府，並警告稱該國正在世界舞台上失去支持，同時似乎對他所稱的以方對加沙“無差別轟炸”提出異議。

包括沙利文在內的美國官員正在以色列，鼓勵以色列國防軍改進其在加沙的行動方式，並開始轉向更多依賴情報、特種作戰部隊和小型炸彈的作戰行動。國防部長勞埃德·奧斯汀和參謀長聯席會議主席空軍上將CQ·布朗預計將於本週末抵達以色列。

數週來，美國一直迫切希望以色列結束導致大量無辜傷亡的激烈戰鬥。沙利文週二在《華爾街日報》CEO理事會峯會上表示，他將與以色列討論其“時間表”。

週四，白宮國家安全委員會發言人約翰·柯比表示，他不願為這一轉變設定具體時間表，美國官員也強調沙利文並未向以色列方面發出最後通牒。

“我們最不希望的就是向哈馬斯透露他們未來幾周或幾個月可能面臨的局勢，“他説道。

柯比未詳細説明美國向以色列提供的其他建議，但其他官員描述了美方一直勸説以色列國防軍採取的作戰方式：更多以情報為主導的小規模特種作戰針對哈馬斯領導層和武裝人員，減少自10月7日哈馬斯屠殺事件後以軍標誌性的大規模空襲行動。

美國官員私下承認，以色列政府經常不願接受華盛頓對其軍事行動的建議。但他們表示，以色列已在多個問題上轉變態度，包括需要調整軍事行動以避免平民傷亡和民用基礎設施破壞、允許更多人援助物資進入加沙、為釋放哈馬斯人質而停火等。

“我們看到他們接受了這些建議，“柯比周四表示，“他們正在採取措施。傑克（沙利文）向他們傳達的信息顯然是對已採取措施的感謝，同時也繼續敦促他們採取更多行動，因為我們希望看到以軍後續行動更加精準、更具針對性、更加審慎。”

與此同時，美國總統因支持以色列政府正面臨國內強烈反彈，年輕選民、進步派人士及部分美國政府官員正施壓拜登呼籲停火。部分左翼領袖甚至聲稱拜登對以色列的支持將威脅其連任前景。儘管總統拒絕全面停火的呼籲，但他主張實施"人道主義暫停"以促進人質釋放和援助物資進入加沙。

週四，呼籲加沙停火的人羣聚集在費城。圖片來源：喬·蘭伯蒂/美聯社政府部分僱員本週也在白宮外集會守夜，敦促加沙停火。副總統卡瑪拉·哈里斯已私下向拜登表達憂慮，認為美國應就以色列在加沙的軍事行動採取更強硬態度，並對沖突中的巴勒斯坦民眾展現更多同理心。

儘管拜登多次強調美國將無條件支持以色列，但兩國對該地區未來存在分歧。美方主張戰後加沙應由管理約旦河西岸部分地區的巴勒斯坦權力機構接管，並重啓以巴全面和平協議談判。

內塔尼亞胡拒絕了美方方案，並將政治生命押注於反對巴勒斯坦權力機構參與戰後治理，阻撓巴勒斯坦建國進程。

“兩國方案目前看似遙不可及，”柯比表示，“我們並非自欺欺人。各方當前都聚焦於對抗哈馬斯……但總統始終是樂觀主義者，他仍認為這是解決爭端的正確方向，且終可實現。”

除了在戰後加沙應由誰管理的問題上存在分歧外，美國和以色列在以色列從加沙剷除哈馬斯並救回人質的目標上立場一致。

即使在戰後加沙問題上，一些分析人士認為拜登和內塔尼亞胡也能找到折中方案。雙方都認為當前形式的巴勒斯坦權力機構無法治理這片飛地。美國正推動長期被巴以雙方視為腐敗無能的巴勒斯坦權力機構進行改革。分析人士指出，若改革力度足夠大，或許能滿足內塔尼亞胡的要求。

加沙平民傷亡慘重，破壞程度觸目驚心，引發對以色列10月遭哈馬斯襲擊後軍事行動是否相稱的抗議。圖片來源：Hatem Ali/Associated Press多年來美國向以色列提供了價值數十億美元的武器，包括自10月7日哈馬斯襲擊引發戰爭後不久交付的約1.5萬枚炸彈和5.7萬發炮彈。面對國際社會對以色列戰爭行為的強烈譴責，華盛頓還提供了外交掩護，尤其是否決了聯合國安理會要求立即停火的決議。

美國對以色列施壓可能面臨困難。

拜登政府表示未對以色列使用美製武器設置特殊條件，也未暗示會以未來軍售為籌碼迫使以色列改變作戰方式或外交政策。但主張兩國解決方案的智庫"以色列政策論壇"研究員尼姆羅德·諾維克指出，美國可通過延遲已批准的彈藥運輸來更巧妙地施壓。

以色列政府官員正關注進步派民主黨人對平民死亡人數激增的批評，並擔心他們正在失去美國公眾曾經壓倒性的支持。一位官員還表示，以色列領導人幾周來一直擔憂拜登政府會公開與其決裂。

William Mauldin和Vivian Salama對本文亦有貢獻。

聯繫Gordon Lubold，郵箱：[email protected]；Andrew Restuccia，郵箱：[email protected]；Dov Lieber，郵箱：[email protected]

本文刊登於2023年12月15日印刷版，標題為《美國施壓以色列結束戰爭》。