美聯儲貼現窗口:監管機構準備推動更多銀行使用貼現窗口 - 彭博社
Katanga Johnson
美國監管機構正準備推出一項計劃,要求銀行每年至少一次利用聯邦儲備的貼現窗口,以減少污名並確保貸款人為困難時期做好準備。
這項提案是由美國國家銀行監督管理局、聯儲和美國聯邦存款保險公司在閉門會議上起草的,是對去年地區銀行危機的最新回應。這場動盪凸顯出一些貸款人甚至在操作上都沒有迅速從窗口借款的準備。
在一次採訪中,美國國家銀行監督管理局代理局長邁克爾·徐表示,監管機構將提出的變革旨在確保銀行更有準備地應對存款的突然外流。
觀看:監管機構正在準備一項計劃,要求銀行每年至少一次利用聯邦儲備的貼現窗口。Katanga Johnson報道。
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“我們希望確保銀行有足夠的資源在五天內應對任何形式的外流,尤其是與無保險存款有關的外流,”徐説道。他補充説,該計劃還將尋求消除從聯邦儲備的貼現窗口借款所帶來的任何污名。
邁克爾·徐,美國國家銀行監督管理局代理局長攝影師:Al Drago/Bloomberg在去年有幾家中型貸款人,包括硅谷銀行,破產後,加強銀行的流動性支持成為美國監管機構的重點。自那時起,政府已要求聯邦住房貸款銀行,另一個資金來源,在極端壓力時將貸款人引導至聯儲。
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週四,許先生概述了監管機構可能在未來幾個月提出的幾項變化。他表示,貸款人還必須制定在緊急情況下借款的計劃,包括他們將抵押的抵押品。他補充説,銀行還將面臨從貼現窗口借款一年一次以測試他們這樣做的能力的新要求。
“這幾乎就像進行消防演習。如果需要,當真正的流動性危機來臨時,銀行就可以在現實生活中做到這一點,”他在採訪中説道。“從操作上講,銀行必須去借1美元、1億美元,無論是多少,只是為了確保程序、系統、人員等一切都齊備,可以訪問貼現窗口。”
許先生是最新一位強調銀行更願意使用貼現窗口的美國頂級監管機構。聯邦儲備副主席邁克爾·巴爾在12月表示:“銀行需要在好時候和壞時候都準備好並願意使用貼現窗口。”在這裏説。
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從1913年美聯儲成立以來,從貼現窗口借款往往帶有污名。美聯儲本身在其歷史上的很長一段時間裏都不鼓勵從該機構借款,銀行也不願意使用該機構,表面上是因為擔心投資者會將其視為運營弱點的跡象,實際上是為了那些瀕臨破產的機構。
美聯儲在過去的二十年裏努力改變這種看法,現在鼓勵銀行註冊它,以防它們在壓力時期需要它。但是這種恥辱很難擺脱。貼現窗口貸款信息在兩年後變為公開,銀行在需要流動性時更傾向於從其他地方借款。
為了使貼現窗口更具吸引力,政府正在考慮降低借款成本的方式,據一位熟悉制定規則的人士透露。該提案還可能影響高質量債券和共同基金等資產如何計入銀行資產負債表,該人士表示,由於計劃尚未公佈,他要求不透露身份。
美聯儲和美國聯邦存款保險公司拒絕置評。
去年三月SVB和Signature Bank的倒閉促使美聯儲放寬了通過貼現窗口借貸的條件,並啓動了緊急借貸設施。
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後來在彭博電視台“權力平衡”節目上接受採訪時,許虎被問及監管機構是否考慮降低貼現窗口利率。“這將是美聯儲的決定,”他回答道。他補充説,銀行擠兑的速度是監管機構尋求變革的原因之一。
試圖改變影響貼現窗口借貸和銀行流動性要求的規則的努力,是繼去年七月提出要求許多銀行持有更多資本以幫助它們抵禦危機的全面提案之後的。受影響最大的華爾街巨頭正在進行激烈的遊説活動,試圖挫敗這一努力。
在電視採訪中,許説監管機構正在審查行業意見,並“持開放態度”考慮對其資本提案進行改進。