Milei變得務實;敵對的國會迫使他進行談判 - 彭博社
Manuela Tobias
Javier MileiJavier Milei,以激進主張和對阿根廷“政治精英”幾乎沒有談判意願的方式上台擔任總統,如今正在成為一位務實主義者。
在他最新的激進變化中,他的政府於週一放棄了私有化國家石油公司YPF SA的計劃,並提出僅部分出售其他國有企業,如核能發電公司Nucleoelectrica、國家銀行和衞星公司Arsat。
Milei的激進個性在公開活動中繼續暴露。上週,他在達沃斯世界經濟論壇上發表了一場完整的演講,警告社會主義的危險,卻沒有提及阿根廷自身的問題。
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然而,在私下裏,他的代表團卻試圖吸引企業領袖投資該國。而他所提出的包括600項改革措施的整體方案在由反對派控制的國會中面臨着嚴峻挑戰,這位自由派總統不得不進行談判。
自從他從瑞士阿爾卑斯山城市返回後,Milei已同意對《綜合法案》的100多項措施進行修改,該法案主要旨在削減開支並取消對多個經濟領域的管制。
在YPF的決定可能是為了保護其資產免受債權人的查封而採取的戰略的一部分,其他決定則更明顯地旨在贏得立法者的支持,並確保儘管其黨派的少數派,也能獲得計劃的批准。
Milei修改了法案,以根據每月通貨膨脹增加養老金支付,此前他曾拒絕承諾具體的調整。他還修改了一項備受爭議的提案,該提案授予他在四年任期內製定經濟、社會和國防政策的緊急權力。現在,緊急權力的申請不再適用於社會和國防問題,最長限期為兩年。
Milei現在願意進行談判的態度更加重要,尤其是考慮到去年他曾提出在國會廢除他的提案時舉行全民公投的想法。這表明了一種較少衝突的方法,這可能對他的計劃的成功至關重要。
“我不認為有人會認真認為政府會完全自行決定私有化資產,或者YPF和國家銀行會成為可能私有化的資產之一,” Emso Asset Management的全球研究主管Patrick Esteruelas説。“如果這最終是為了保護政府提案的主要財政支柱而付出的代價,我會稱其為一個非常好的消息”。
《綜合法案》的修改是在閉門會議和最近幾周舉行的公開聽證會上進行了數小時的談判的結果,儘管Milei否認受到壓力來進行這些修改。
“我們在任何方面都沒有讓步,”他週一上午在Rock&Pop電台的一次採訪中説道。“有改進。如果有人提出改進,我們會接受。”
實用主義還是沒有選擇
現在還不清楚Milei在私有化和養老金支付政策上的變化是否足以安撫公務員,他們本週準備組織全國大罷工,抗議他的緊縮政策。但這並不是Milei第一次在重要政治承諾上打退堂鼓,或者至少推遲到更合適的時機。
他在競選期間宣佈將美元作為阿根廷的法定貨幣,以解決通貨膨脹危機的承諾,之後便擱置了這一承諾,選擇了Luis Caputo作為經濟領袖,而不再跟隨美元化專家Emilio Ocampo。
Caputo曾是前總統Mauricio Macri的財政部長,他隨後推出了一項經典的緊縮計劃,以解決阿根廷長期通貨膨脹的根本原因,並承諾在合適的時機考慮美元化。阿根廷央行,Milei曾承諾在任期內“摧毀”的,至少在那時還在運作。
Milei的外交政策也需要關鍵調整。作為候選人,他毫不猶豫地稱中國人為“殺手”,並將南美共同市場(包括阿根廷在內的南美貿易集團)描述為“質量低劣的關税同盟”。
上台後,他委託外交部長Diana Mondino負責修復與中國和南美共同市場這兩個對阿根廷農產品出口至關重要的目的地的關係。
由Paola Torre翻譯。