英國政治:卡梅倫的表現超過蘇納克對保守黨來説是個糟糕的形象-彭博社
Martin Ivens
右邊的人比左邊的人更出色。
攝影師:Karwai Tang/WireImage via Getty Images
美國空軍的B-1轟炸機是投放在伊拉克和敍利亞目標上的資產之一,
攝影師:PAUL CROCK/AFP 大衞·卡梅倫本週以大膽的建議搶佔了風頭,表示英國可能會在中東和平協議之前承認巴勒斯坦國。他的講話似乎沒有得到10號府的批准。這凸顯了英國政府中一個關鍵關係的一個有趣方面:卡梅倫被召回擔任外交大臣,為了給裏希·蘇納克的平庸團隊撒些星光,並減輕他過度負擔的老闆的壓力。前首相的成功是否過於顯著?
卡梅倫的講話受到了英國駐英國大使的歡迎,他稱其為巴以兩國解決方案的“最佳助推劑”,這一講話成為頭條新聞,但引起了一些蘇納克的忠實支持者的疑慮。唐寧街迄今一直小心翼翼地不將巴勒斯坦國家的事業與打擊哈馬斯恐怖分子的運動聯繫起來。然而,卡梅倫的介入表明政府意識到了普通巴勒斯坦人的苦難,以及以色列受害者。
蘇納克肯定需要一些好的宣傳:他的個人評分已經連續幾個月下滑。根據最新民意調查,工黨的凱爾·斯塔默現在在誰將成為最佳首相的問題上領先13個百分點。保守黨擔心,他們不受歡迎的老闆正朝着災難性的選舉失敗邁進。
從達沃斯到多哈,外交大臣與他的舊人際網絡中的國家元首握手,對世界事務發表看法,他堅稱他的國內政治生涯已經結束:卡梅倫只想“服務”,並讓蘇納克受益於他的經驗。而商業和貿易大臣凱米·巴德諾奇則不然,她對最高職位的渴望尚未得到滿足。
在本週的時事節目中,巴德諾奇表現出色。表面上忠誠於她的老闆,巴德諾奇告訴策劃者們放棄這場遊戲,尤其是因為有關她候選資格的猜測“傷害了我的家人”。
這不會阻止那些想要支持她的不滿者。她牢牢把握着民意。上週末,她因未能解決一個引起全國關注的醜聞——數十名村莊郵局長被指控欺詐而錯誤入獄,而將郵政局主席排擠出局。她擁有她那些模板化的右翼競爭對手所缺乏的魅力,以及與選民直接溝通的能力。
相比之下,蘇納克很少在與選民交談時顯得自在。兩週前在温徹斯特與一名衞生工作者尷尬的街頭相遇就是一個例子。這段影片被工黨的宣傳人員剪輯,顯示首相面帶笑容迅速離開選民。不幸和不利的形象效果造成了大部分傷害,但在殘酷的選舉戰役中,這將成為家常便飯。
然而,蘇納克的堅定外交在本週悄然取得了一次小小的勝利。在修補了與歐盟關於北愛爾蘭貿易地位的關係後——温莎協議在很大程度上是他的個人成就——首相開始爭取那些已經退出該省權力分享政府的強硬的新教聯合主義者。
本週,儘管北愛爾蘭行政部門現在將由愛爾蘭共和黨領導的新芬黨領導,這是一個對蘇納克來説穩固的政治勝利,民主聯盟黨重新參與了。英國選民會對蘇納克表示感激嗎?不幸的是,阿爾斯特和北愛爾蘭對大陸的輿論有一種催眠的效果。
不久,議會將就首相提議的禁止15歲及以下人羣銷售香煙的提案進行辯論。目標是逐步消除吸煙。那些因此禁令而延長壽命的人永遠不會感謝蘇納克——對他來説,這是一場個人的十字軍東征——但他黨內的自由派羣體對“保姆國家”干預感到憤怒,他們將讓首相在當下受苦。他們很可能會反叛,並進一步削弱他的權威。在這種情況下,一個陷入困境的領導人能做的最好的事情就是刻苦地提醒他的後座議員,正如拉布·巴特勒在20世紀60年代關於亞歷克·道格拉斯·霍姆的諷刺之詞:“他是我們擁有的最好的首相。”正如他的競選主管所指出的,大約有1000萬選民尚未做出決定,因此值得停止內部衝突,爭取潛在的選舉戰利品。
與此同時,報紙正在娛樂讀者,報道蘇納克不吃早餐,甚至不吃午餐,只在下午吃一個煮雞蛋和麪包片。為了慶祝乾燥一月——首相全年都不飲酒——他每個星期一都會額外禁食36小時。回到正常世界,英國的許多超重或者普通自我放縱的選民不太可能覺得這位政治家與他們志同道合。
英國首相擁有一個巨大的優勢:他們可以設置新聞議程並佔據聚光燈。如果蘇納克不願意,那麼其他更有成就或更有野心的人將取而代之。
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美國已經在伊拉克和敍利亞打擊了85個目標,並將繼續作出回應上週末伊朗支持的民兵殺害了三名美國預備役軍人的行動,批評者立即宣稱拜登政府的行動過於軟弱,無法阻止進一步的襲擊。他們在這一點上是正確的,但認為答案是轟炸伊朗本身是一種神奇的想法。威懾經常被視為只是一個足夠強硬的問題:威脅越大或打擊越猛烈,威懾力就越大。但這樣做很可能會迫使對手加大攻擊,因為為了讓威懾生效,你所做的事情並不比對方在想什麼更重要。或者正如蘭德公司對這個問題的一項研究所説的那樣,你必須瞭解你對手的“利益、動機和必要條件”,並利用這些條件。對於伊朗來説,這些必要條件是明確的,而政權生存是首要問題。因此,在任何美國襲擊之後退縮,德黑蘭的神職人員必須相信他們的統治面臨的風險來自於反擊,而不是來自於一個憎恨他們的人口中顯得軟弱。這一點並不清楚。我們也知道阿亞圖拉·阿里·哈梅內伊希望美國和以色列離開中東,讓伊朗承擔他認為是該地區主導力量的合法角色,因為幾十年來他一直在向世界宣稱這一點。從德黑蘭的角度來看,自從美國做了一個巨大的恩惠,入侵伊拉克並推翻了薩達姆·侯賽因,這一點在這方面取得了巨大的進展,這位獨裁者的遜尼派政權在1981年至1988年與伊朗進行了一場艱苦的戰爭。以色列和美國對哈馬斯10月7日對以色列的襲擊的反應是另一份禮物。隨着薩達姆的離去和什葉派盟友掌控巴格達,伊朗的直接優先事項是讓美國離開伊拉克,並控制一個比伊朗自己生產和出口更多石油的鄰國。它非常接近成功。儘管在2021年的多民族聯盟和親西方政府的選舉中失敗,伊朗及其代理人利用他們對最高法院和其他伊拉克機構的控制在一年後推翻了政府並接管了政權。正如邁克爾·奈特斯和一支監視伊拉克的團隊在西點反恐中心所記錄的那樣,自那時以來,伊朗支持的民兵一直忙於在情報、安全和其他關鍵服務以及至關重要的石油部門安插他們自己的人員。總理穆罕默德·沙亞·阿爾蘇達尼代表着主要由親伊朗什葉派政黨組成的聯盟,而在哈馬斯點燃該地區之前,他正準備就美國在伊拉克的剩餘部隊的撤離進行談判。聲稱對美國軍隊在約旦和敍利亞邊境進行的1月28日無人機襲擊負責的傘形組織伊拉克伊斯蘭抵抗組織包括最接近伊朗的伊拉克民兵之一的哈塔伊布·真主黨。至少有些戰士得到國家薪水,而且他們在主要由親伊朗民兵組成的人民動員部隊或阿爾-哈什德·阿勒沙比的指揮官中有人。因此,如果——正如伊朗通訊社塔斯尼姆報道的那樣——人民動員部隊是美國週五轟炸的目標之一,那一事實上是伊拉克版的伊朗伊斯蘭革命衞隊的訓練。美國認為是恐怖組織的伊拉克團體,他們受到伊朗的武裝支持,並與伊朗密切結盟,正在接近奪取政權。在這種情況下,留在伊拉克的幾千名美國軍隊本質上是脆弱的。在敍利亞的幾百名軍隊更是如此。認為德黑蘭及其代理人不會利用這一優勢直到美國撤離是天真的。他們的行動僅僅是在加沙戰爭的掩護下加速進行,根據這一掩護,對美國或以色列的任何暴力行為都可以向世界大部分地區出售為正義的行為。一旦目前的美國空襲結束,或在對德黑蘭更為方便的以後某個時間,這些襲擊無疑會繼續,因為它們有助於實現伊朗的核心外交政策目標。這使得直接打擊伊朗看起來像是一個自然的替代方案。有些人指出了1988年“祈禱螳螂行動”的例子,當時美國海軍轟炸了伊朗的海軍艦艇和石油平台,以阻止它佈設海雷,因為一枚海雷損壞了一艘美國軍艦。這是一個很好的例子,説明強硬的威懾政策何時起作用。然而,這並不意味着今天它會再次起作用,因為現在的伊朗更加強大,地緣政治形勢也發生了根本性的變化。1988年,伊朗被與伊拉克的戰爭耗盡了,並且真正地在國際上孤立了。阿亞圖拉·魯霍拉·霍梅尼認為即將崩潰的蘇聯是一個次要的撒旦,因為它的無神論和在鄰國阿富汗的戰爭。中國貧窮並且不在中東,也沒有為伊朗部署作為一個國外力量倍增器的抵抗軸心。與此同時,美國處於其實力的巔峯。如今,伊朗已經建立了一個擁有1500公里甚至更遠射程的大型無人機和彈道導彈庫存,以及一個在紙面上覆雜的尚未經過測試的防空系統。它有可以在潛在戰場上調用的代理人,從南部的也門到加沙、黎巴嫩、敍利亞和伊拉克。它在國際上只在西方的想象中孤立。中國已經進入取代歐洲投資的位置,而俄羅斯已成為一個重要的安全夥伴,提供高端戰鬥機和其他技術。在伊拉克,一個擁有2640億美元經濟規模的國家,遠遠超過黎巴嫩和敍利亞的總和,伊朗伊斯蘭革命衞隊正試圖為其代理人複製其在國內建立的工業和能源帝國。在這種情況下,直接襲擊伊朗更有可能導致美國在伊拉克和敍利亞的暴露軍隊喪生。奈特的西點研究發現,自10月以來,對美國軍隊進行了160多次襲擊,只有一次是致命的,因為許多都是表演性的。如果不戴手套,情況將會改變。當然,如果開戰,美國的力量仍然遠遠優越,這就是為什麼德黑蘭希望避免的原因。但它也知道美國人不願意捲入另一場中東重大沖突,為了讓威懾打擊生效,伊朗人必須相信華盛頓願意走到底。如果美國想要把伊朗重新關進箱子裏,它將不得不開始要麼撤出要麼加強其在伊拉克和敍利亞的軍隊以確保他們的安全。美國可以使用其他不那麼令人滿意的金融、網絡和其他工具來對伊朗政權施加壓力。在嘗試了40多年後,這些工具是否能夠改變其行為還不確定。但是,與在整個地區對伊朗代理人進行空襲的持續行動以及一項協議一起,該協議將大大減少加沙的傷亡,以消除德黑蘭的掩護,這些工具值得一試。這將比轟炸伊朗有更大的成功機會,並且風險要小得多,因為這種戰爭對雙方都承擔不起。
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