德克薩斯邊境衝突：為什麼拜登和阿博特在墨西哥邊境執法問題上意見不一致 - 彭博社

Nacha Cattan

國民警衞隊成員在2月4日沿着里約格蘭德河（Rio Grande River）的鷹港（Eagle Pass）謝爾比公園（Shelby Park）入口處。

攝影師：Eddie Seal/Bloomberg美國南部邊境最新的政治戰場是一個名叫鷹港的德克薩斯州小城。這個大約有3萬人口的邊境小鎮近年來成為非法越境的主要通道。德克薩斯州共和黨州長格雷格·阿伯特（Greg Abbott）表示，這是他的州如何承受了拜登總統（一位民主黨人）失敗的移民政策的一個例子，而且非法越境的記錄水平也在增加。作為對激增的回應，以及對聯邦移民權威的蔑視，阿伯特在一月份下令德克薩斯州國民警衞隊部隊控制鷹港的謝爾比公園，這是通往裏約格蘭德河的一個關鍵通道，而這條河流貫穿美墨邊境的一個重要部分。這些部隊還禁止聯邦特工進入河流。

1. 誰負責監管邊境越境？

美國海關和邊境保護局負責在口岸和口岸之間保護美國邊境。這個機構隸屬於國土安全部，執行國會決定的政策。州政府的權威歷來受限於確定向在其轄區內居住的移民提供多少或多少福利。但一些邊境州試圖擴大其對移民的權力。例如，2010年亞利桑那州要求警察要求任何他們懷疑非法在美國的人提供移民文件。但該法律的關鍵條款在法庭上被推翻。

2. 為什麼要關注Eagle Pass？

在Eagle Pass記錄了移民過境激增之後，阿伯特部署國民警衞隊沿河鋪設刀絲網和浮標，以防止移民進入。這也阻止了邊境巡邏隊進入該地區。聯邦政府一直在法庭上爭取拆除這些障礙。1月12日，聯邦特工收到報告稱一名婦女和她的兩個孩子試圖越境進入美國時溺水身亡，其他移民陷入困境。但當特工試圖通過被德克薩斯部隊封鎖的謝爾比公園抵達里約格蘭德河時，他們被拒絕了。德克薩斯否認特工表示他們正在應對緊急情況，並表示墨西哥官員已控制了局勢。經過數次法律鬥爭，聯邦官員在2月初仍被拒絕完全進入謝爾比公園。所有這些衝突使Eagle Pass成為2024年選舉的舞台，各方政治人物和活動人士紛紛來到這個小鎮，闡述他們的立場並互相指責。超過十幾位共和黨州長加入了阿伯特在2月4日前往Eagle Pass，以表達對德克薩斯州長的支持。

3. 法院怎麼説？

在這些溺水事件之後，聯邦政府要求最高法院裁定邊境巡邏隊是否有權移除阻擋他們進入邊境的刀片鐵絲網。1月22日，最高法院以5-4的投票結果決定允許剪斷鐵絲網，這是拜登政府的勝利，但德克薩斯州繼續禁止部隊進入謝爾比公園的部分地區，稱其屬於地方管轄，並已變成了“非法入境口岸”。國民警衞隊也繼續鋪設鐵絲網。至少25位共和黨州長簽署了一封公開信，支持德克薩斯州的“自衞權”。“自60年代學校種族隔離以來，我們就沒有見過聯邦和州部隊之間如此緊迫的對峙，”移民政策研究所高級研究員、紐約大學法學院辦公室主任穆扎法·奇什蒂説。這場對峙給“已經非常惡劣的選舉氛圍”火上添油。

4. 德克薩斯州還做了什麼？

阿伯特在2021年推出了“孤星行動”，派遣州官員在邊境的不同地區執法。一年後，他派遣州警察檢查流向德克薩斯州北部的貨物，導致了重大的貿易延誤，去年底他簽署了一項法案，允許警方逮捕涉嫌非法越境的人，各種團體已經提起訴訟要求撤銷這項法案。也許他最公開的行為是將數以萬計的移民乘坐巴士送往紐約和芝加哥等民主黨領導的城市。

5. 政治問題是什麼？

共和黨議員和候選人希望利用這個問題剝奪拜登在11月選舉中連任的機會。拜登承諾比他的前任唐納德·特朗普更具同情心的移民政策。但創紀錄的移民潮穿越美國南部邊境，考驗了拜登更具包容性的方法，甚至一些民主黨人批評了他在移民問題上的記錄。在1月底發生了戲劇性的轉變，拜登提出了新的緊急總統權力，關閉邊境，參議院正試圖協商一項兩黨法案，要求他在移民潮湧時關閉邊境的大部分地區。該措施還將增加200億美元用於加強邊境安全，僱傭新的避難官員和擴大拘留能力。共和黨在國會中表達不滿的一個備受關注的方式是他們努力彈劾國土安全部部長亞歷杭德羅·邁約卡斯，他們指責他未能執行移民法律。

6. 未經授權的移民問題有多嚴重？

美國邊境巡邏隊報告稱，在2023年9月30日前12個月內，有210萬次與未經授權進入該國的移民接觸，其中絕大多數來自墨西哥。這比2022年的創紀錄的220萬次略少。尋求庇護者來自世界各地，而不僅僅是拉丁美洲，並且通常是帶着家人來，而歷史上主要是獨自尋找工作的男性。

參考書架

瑞士銀行集團將在今年回購高達10億美元的股票，因為該銀行希望讓投資者關注其與瑞士信貸的複雜整合的好處。

總部位於蘇黎世的銀行表示，回購計劃將在兩家銀行的法律合併後開始，該合併計劃定於第二季度進行。2023年最後三個月與整合相關的費用幫助推動該銀行連續第二個季度虧損。