南非總統拉馬福薩的主旨演講:關注的五個關鍵點-彭博社
S’thembile Cele
西里爾·拉馬福薩。攝影師:Waldo Swiegers/Bloomberg南非總統西里爾·拉馬福薩將在該國舉行全國選舉之前發表他的最後一次國情諮文演講,這次選舉被認為是自三十年前種族隔離結束以來最激烈的一次。
總統可能會盤點他的政府所做的工作,將宣佈新舉措的任務留給另一場重要演講,該演講將在選舉後進行。這次演講將於週四晚在開普敦向議員發表,距離他的政黨向選民提出競選綱領還有兩週時間。
以下是需要關注的關鍵內容:
1. 選舉日期
拉馬福薩在國情諮文演講中宣佈了2019年選舉日期,他可能會在本週做同樣的事情 —— 在週三,他的發言人表示將在15天內做出宣佈。一旦宣佈,日期將刊登在《政府公報》上,選民登記將關閉。選舉必須在8月之前舉行,幾項民意調查顯示,執政的非洲人國民大會有可能在1994年納爾遜·曼德拉執政以來首次失去全國多數席位。
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2. 收入補助
政府內部就是否將用於緩解失業人員因冠狀病毒而受到的衝擊的每月350蘭特(18.50美元)臨時津貼變為永久性進行了一場拉鋸戰。國家財政部呼籲對整個福利體系進行全面審查,並警告説,除非找到新的收入來源,否則收入補助是不可持續的。但非國大堅持認為延長津貼是不可談判的,拉馬福薩上個月在一次黨內會議上表示,在我們的財政限制下,“為失業人員提供永久性的有針對性的收入支持補助有充分的理由。” 如果他對此事發表意見,財政部長埃諾克·戈東瓦納在2月21日提交年度預算時很可能會詳細説明這筆資金將從何處獲得。
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3. 能源和鐵路危機
拉馬福薩可能會詳細説明正在採取的措施來解決電力短缺和物流混亂問題,但不太可能公佈新的總體計劃。去年,該國經歷了創紀錄的停電,有些持續長達12小時,因為國有公用事業公司 Eskom Holdings SOC Ltd.無法跟上對其老舊和維護不善的發電廠的電力需求。儘管已經吸引了私人投資者來增加新的發電能力,但這個過程一直很艱難。 Transnet SOC Ltd.,這家陷入困境的國有公司負責運營貨運鐵路網絡和所有主要港口,已承諾實施一項扭轉局面的計劃,以解決礦業公司和農民抱怨無法將足夠數量的貨物運送到市場的問題。去年12月,政府同意向該公司提供470億蘭特的債務擔保,拉馬福薩可能會暗示是否會提供更多支持。
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4. 醫療改革
去年底,立法者批准了備受爭議的國家醫療保險法案,旨在通過由中央管理的政府基金購買公共和私人提供者的服務和藥品,促進全民醫療保健的普及。該立法已提交給總統,他可以同意,或者如果他認為法案在法律上或技術上存在缺陷,要求立法機構對其進行修正。雖然拉馬福薩不太可能宣佈他已經同意,但他可能會暗示他離做出決定有多近。商業團體和反對黨表示,該法律侵蝕了患者和醫護人員的憲法權利,如果以目前的形式通過,他們打算在法庭上對其提出質疑。
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5. 政府改組
財政部一直與總統辦公室合作制定重組內閣的計劃,自2018年拉馬福薩上任以來,內閣規模不斷擴大,儘管他一再承諾要精簡內閣。如果他再次當選,總統可能會明確採取何種具體行動來減少部長和副部長人數,併合並具有類似任務的部門。合理化將在一定程度上幫助財政部控制不斷膨脹的公共部門工資支出,這些支出正在破壞公共財政穩定。
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