鐵路和港口混亂如何加劇南非的困境：快訊 - 彭博社

南非豪登省貝農地區的Transnet貨運機車。

攝影師：Guillem Sartorio/Bloomberg南非已經忍受了15年以上的嚴重停電，這是因為南非電力公司Eskom Holdings SOC Ltd.的故障，該公司供應了該國90%以上的電力。現在政府數據顯示，由於國有貨運鐵路、港口和燃油管道運營商Transnet SOC Ltd.的深度崩潰的影響，這種損害正在被超越。Transnet SOC Ltd.多年來飽受管理不善、投資不足和腐敗的困擾。許多礦業公司和其他出口商已經轉而使用卡車將貨物運往港口，這推高了他們的成本，破壞了道路並造成了嚴重的交通擁堵。12月初，南非國庫宣佈將向該公司提供470億蘭特（25億美元）的債務擔保，Transnet的債券收益率隨之暴跌。但修復這家企業不會是一個快速或容易的過程。

1. Transnet為什麼在經濟中扮演如此關鍵的角色？

該公司可以追溯到19世紀50年代末，隨着內陸金礦、鑽石和其他礦產的發現，該公司建立了對鐵路和港口系統的壟斷地位。其鐵路網絡橫跨2萬公里（12427英里），用於將煤炭運往該國東部的港口，將鐵礦石和錳運往西部的港口。它還在將玉米和其他農產品運往國內和國際市場，以及將製造品進口到倉庫和商店方面發揮着關鍵作用。它運營着該國的八個商業港口，包括東海岸的德班港，該港處理了40%以上的港口交通。其管道網絡橫跨了九個省中的五個，每年運輸平均160億升（42億加侖）液體燃料和超過45億立方米（159億立方英尺）的天然氣。

2. 它的問題背後是什麼？

特蘭斯內特的問題可以追溯到2009年，當時雅各布·祖馬被任命為南非總統，其高級管理層進行了大規模改組，根據一個司法委員會的調查，該委員會花了四年時間調查祖馬在任近九年期間的國家腐敗問題。一些高級執行官和董事會成員被發現參與了“大量不當行為”，簽訂了總值412億蘭特的違規合同。受益最多的是古普塔家族成員，他們與祖馬交情甚篤，並與他的一個兒子有業務往來，據該委員會稱，他們行賄受賄以獲取交易。所有涉案人員均否認有不當行為。從中國供應商那裏購買了多達1064輛機車的交易是其中一個值得質疑的交易。由於缺少備件，其中許多機車目前閒置，限制了特蘭斯內特的運力。

3. 事情是怎麼變得如此糟糕的？

自2018年祖馬被迫下台以來，鐵路業務一直受到盜竊和破壞的困擾，同時極端天氣損壞了德班港的設備。自2020年以來，由於全球大流行病、罷工和設備故障的影響，該公司的衰落加速。2020年被任命為CEO的波西婭·德比在未能實現扭轉局面後於10月辭職，隨後還有幾名高級執行官也一同離職。政府和特蘭斯內特都承諾遏制公司運營和財務業績的惡化。

在開普敦港的一艘集裝箱船。攝影師：Dwayne Senior/Bloomberg### 4. Transnet的財務狀況如何？

該公司陷入了困境。自2020年大流行病爆發以來，已累計虧損98億蘭特，並積累了1300億蘭特的債務。其貧瘠的財政使其無法維護和升級設備。其鐵路運輸的煤炭量已降至1993年以來的最低水平，鐵礦石量也降至十年來的最低水平。南非的集裝箱港口在整個非洲中排名最低效。一些貨物被轉移到了莫桑比克的馬普托和納米比亞的沃爾維斯灣。Transnet尋求在未來兩年內獲得約1000億蘭特的國家緊急援助。12月1日，財政部同意向其提供470億蘭特的擔保，但只有其中的一半立即可用。它將能夠籌集的部分資金將用於償還到期債務。

5. 這對經濟有什麼影響？

根據國家財政部的數據，鐵路效率問題去年給南非經濟造成了4110億蘭特的損失，超過了因滾動停電造成的3000億蘭特的損失。儘管預計明年停電問題將得到緩解，但物流挑戰預計將繼續成為對產出的嚴重限制，並且據中央銀行稱，這些問題正在推高生活成本和經商成本。南非礦業理事會估計，由於鐵路危機，礦業出口去年損失了500億蘭特。煤炭生產商Thungela Resources Ltd.、石油化工巨頭Sasol Ltd.和零售商Woolworths Holdings Ltd.是一大批公司中的一部分，他們抱怨Transnet的糟糕服務。南非港口的瓶頸問題促使地中海航運公司MSC對其處理的每個20英尺乾貨集裝箱徵收210美元的擁堵附加費，而A.P. Moller-Maersk A/S則取消了開普敦作為其亞洲航線之一的停靠港。

6. 轉機計劃包括什麼內容？

總統府表示，將徵用私營公司來幫助修復Transnet，讓它們可以使用其軌道，並獲得經營線路和港口的權利。公司的資產不會被完全私有化。預計公司將引入合作伙伴來協助運營德班的集裝箱碼頭和南部港口Ngqura。政府還在推動執法機構減少盜竊電纜的行為，這些行為導致部分鐵路線停工。Transnet表示其優先事項包括任命新的關鍵高管、削減成本以及改善其資產和基礎設施的管理。Transnet的主席Andile Sangqu警告稱，修復公司需要時間，因為它可能需要長達18個月的時間來獲得所需的一些設備。

參考資料：

• 彭博新聞的報道關於南非物流問題，以及另一篇關於其港口擁堵情況。
• 之前的QuickTake關於南非的能源危機。
• 彭博觀點的Alex Parker撰文談及Transnet對經濟構成的威脅。
• 司法小組調查祖馬執政期間腐敗行為的調查結果。