世界財政首腦試圖避免分裂的G20國家之間的戰爭 - 彭博社

Kamil Kowalcze, Maria Eloisa Capurro, Alessandra Migliaccio

2024-02-27

圖片：盧卡斯·蘭道/彭博社

世界各國主要經濟政策制定者相信，他們必須避免兩場動盪全球政治的衝突 —— 烏克蘭和加沙的戰爭，才能在本週在巴西舉行的G20峯會上取得進展。

還有很多要討論的。在東道國推動着關於不平等和氣候變化的雄心勃勃計劃的同時，財政部長們希望討論貿易和企業税收，央行行長們則要討論跨境資金流動和全球通脹對抗的複雜最後階段。

通過訂閲這裏#五件事，開始你的一天**。

國際貨幣基金組織的最高領導人克里斯塔琳娜·喬治娃在週一發表的一篇博客文章中將聖保羅的會議稱為“一個擺脱連續衝擊的機會，轉而關注中期議程的重要機會”。

問題在於，一個日益兩極分化的世界發現很難超越其中一些影響，尤其是因為對烏克蘭和中東戰爭的回應正在加劇富裕國家和新興國家之間的分歧。

加沙衝突出現在上週在里約舉行的G20外長會議上，東道國和以色列之間發生爭執，此前巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達希爾瓦將猶太國家的行為與納粹德國進行比較。為了説明戰爭如何激起全球內部政治，盧拉的前任賈伊爾·博爾索納羅在週日的抗議示威中被拍到親吻以色列國旗。

中東動盪對全球經濟的影響目前在很大程度上得到了控制，但如果局勢升級導致石油價格上漲，或者紅海海運遭受更多攻擊導致全球貿易受到昂貴的轉移，情況可能會改變。這周，對於財政官員來説，俄羅斯在烏克蘭的戰爭可能是最大的障礙，這場戰爭剛剛進入第三年。

一項正在興起的計劃是，由美國領導的發達經濟體集團——一直是最堅決譴責俄羅斯入侵併實施懲罰性制裁的國家——將在一份單獨聲明中討論這場戰爭對全球的影響，多個代表團的官員表示。

官員們表示，這可能採取G7發達國家集團的聲明形式，該集團將於週三舉行會議。這將為G20最終聲明鋪平道路——G20最終聲明通常總結了達成的共識，集中討論其他議題。

俄羅斯對烏克蘭的戰爭打擊了一個仍在從疫情影響中恢復的全球經濟。這引發了能源和食品價格的上漲，給全球各地帶來了災難，尤其是那些不得不進口這些基本商品的貧困國家，現在他們還面臨着更高的借貸成本。

一個後果是，從贊比亞到巴基斯坦等多個脆弱經濟體陷入了嚴重的債務問題。如何幫助它們擺脱困境可能是本週G20的關鍵議題之一。

美國和中國——世界上兩大經濟體，也開始看起來像是對立陣營的領導者——正在討論新措施，以避免新興市場出現違約潮。他們取得的任何進展可能需要G20的全力支持，但迄今為止，G20在應對大流行債務危機方面一直面臨困難。

有關債務解決進展的報道出現時，美國和中國在烏克蘭和中東衝突中採取了相反立場。北京在默許俄羅斯入侵的同時，也加入了幾乎全球一致支持立即停火加沙的共識，而華盛頓則對此提出了挑戰。

這是本週在聖保羅舉行的經濟領袖面臨的主要挑戰：如何突出他們可能達成一致的領域，並找到一種文明的方式來就其餘問題達成分歧協議。

一名巴西官員表示，從東道國的角度來看，“必須達成共識”，而最困難的將在明天到來，屆時將討論如何處理全球衝突。

另一名官員對前景持悲觀態度，並表示在不平等和氣候變化等問題上可能不會取得太多進展。

最有可能的是，G20的最終聲明可能相對簡短且無足輕重。巴西的初稿大約有三頁。在週一的初步討論中，談判代表們探討了一些關於貿易和債務的問題，但由於擴大議程會增加破壞共識的風險，他們對此持有一些疑慮，據一位知情人士透露。

在她的博客發佈中，喬治婭表示，軍事衝突的蔓延暴露了全球經濟分裂的風險：2023年，實施的貿易限制措施約為2019年的三倍。她還描述了本週G20財長們面臨的挑戰。

“對任何國家來説，將全球經濟分割成區塊都是不利的”，她説。“重建對國際合作的信任至關重要”。

由Paulina Munita翻譯。