英國市政府破產了哪些市政府負債最多,接下來會發生什麼?- 彭博社
Tom Rees
伯明翰市議會大樓位於英國伯明翰。
攝影師:克里斯·拉特克利夫/彭博社面對前所未有的資金危機,英國市政廳正在削減從公園到成人社會護理和藝術等各方面的支出。長期以來,由中央政府削減、服務需求增加和風險投資所帶來的財政壓力已經加劇,再加上兩位數的通貨膨脹,使許多市政廳陷入深重債務之中。這場危機已經奪走了包括伯明翰在內的一些備受關注的受害者,伯明翰是歐洲最大的地方政府,有警告稱更多市政府可能在今年晚些時候的全國選舉前破產。
1. 哪些英國市政廳面臨最大困境?
伯明翰、諾丁漢和沃金去年通過發佈所謂的114條款通知有效地宣佈破產,現在正在對地方服務進行大幅削減。這可能只是冰山一角。地方政府信息單位的一項調查發現,超過一半的市政廳表示他們在未來五年內可能會破產。將近十分之一表示可能在下一個財政年度發生。一些市政廳正試圖通過尋求“特殊財政支持”來避免破產,這使他們可以出售資產來填補預算中的漏洞。南安普敦和布拉德福德是尋求這種靈活性的市政廳之一。如果這種支持不足以支撐他們的財務狀況,一些市政廳可能還必須發佈114通知。
2. 第一次破產的原因是什麼?
伯明翰長期存在的工資平等糾紛使其陷入困境,而其他一些市政府則因冒險的商業地產投資而蒙受損失。在中央政府減少撥款之後,許多市政府尋求通過投資購物中心和辦公樓等方式來獲得額外收入以支付服務費用,通常是在他們的邊界之外。沃金市對一個包括兩座摩天大樓和一家希爾頓酒店的開發項目的投資是最引人注目的失敗之一。人們擔心,下一波破產的市政府將是由於一般預算壓力而不是法律糾紛和冒險投資引起的。
3. 為什麼英國有這麼多市政府負債?
- 英國的兩位數通貨膨脹給市政府預算帶來了嚴重壓力,實際價值受到侵蝕。
- 有一些由地方政府提供的服務需求不斷增長,尤其是社會護理。
- 市政府將許多困難歸咎於自2010年保守黨執政以來中央政府對撥款大幅削減。這些國家政府的削減(仍佔其約一半資金)導致許多市政府進行了現在事與願違的冒險地產投資。政府最初試圖與危機保持距離,將責任歸咎於財務管理不善。然而,當政府在一月宣佈對市政府預算進行補充時,承認了資金壓力。
- 一些市政府表示他們的資金模式不適用,並呼籲對如何融資進行根本性改變。
委員會在資金上嚴重依賴中央政府
來源:昇平、住房和社區部
注:英格蘭地方政府2023-24年的融資
4. 這對國家政府意味着什麼?
危機正在成為大選前保守黨的政治難題。委員會資金削減可能會加劇人們對英國公共服務正在衰退的看法,醫療系統積壓嚴重。保守黨在民意調查中遠遠落後於反對黨工黨,預計他們將在投票前優先考慮減税而不是增加支出。在大選之前不太可能出現對委員會中央資金的較大變化。
英國地方政府項目承受了緊縮政策的主要衝擊
來源:彭博社對英國財政部數據的分析
5. 這對服務意味着什麼?
由於委員會被法律要求平衡財政,許多委員會被迫削減服務資金。LGIU調查發現,將近三分之一的委員會計劃削減公園和休閒的資金。三分之一的委員會正在削減藝術和文化經費,16%正在減少成人社會護理的資金。已經有效宣告破產的委員會正在進行更深層次的削減,這些削減正在削弱公共服務。伯明翰市議會正在準備廣泛的削減措施,將導致路燈變暗,垃圾收集變得不那麼頻繁,並完全取消藝術資金。數千萬英鎊也將通過削減成人社會護理和家庭服務的經費而節省下來,這已經引起了當地慈善機構的警報。
參考書架
- 英國一半的地方議會在未來幾年面臨破產的風險。
- 有關英國技術性衰退的快速解釋,以及有關英國熱門選舉議題——抵押貸款和住房,以及全球商業地產危機的相關快速解釋。技術性衰退,熱門英國選舉議題,以及全球商業地產危機。
- 英國地方政府協會概述了英國鄰里服務的削減情況。概覽。