歐盟朝着對中國電動汽車徵收關税邁出了一步 - 彭博社

一個電動汽車充電插頭。

攝影師：沈啓來/彭博社歐盟正逐漸接近對進入該集團的中國電動汽車徵收額外關税，理由是有新證據表明北京政府正在為該行業提供非法財政支持。

歐盟執行機構歐洲委員會本週表示，他們已經找到了“充分證據”，證明從中國進口的新電池電動汽車獲得了補貼，包括直接資金轉移、税收優惠或以低於市場價格提供商品或服務。

歐盟在十月啓動了這項調查，這意味着暫定關税需要在七月前引入，而最終關税將在十一月生效。在最近對其他行業的調查中，如電動自行車和光纖電纜，歐盟發現補貼幅度在4%至17%之間。

這項調查是歐盟更廣泛努力的一部分，旨在保護供應鏈並將生產更加接近本土，特別是在關鍵領域，如半導體和製藥。這一宣佈考驗了已經脆弱的與北京的關係，隨後北京啓動了自己的反傾銷調查，針對從歐盟進口的白蘭地，這被視為對支持電動汽車調查的法國的報復行動。

歐盟佔中國電動汽車出口的約三分之一

來源：中國海關數據，由彭博社分析

注：應用12個月滾動平均值以平滑季節性波動

委員會表示，它發現了中國車輛的大規模進口證據，而這是在相對較短的時間內發生的，包括“自調查啓動以來”增長了14%，與前一年相比，根據3月5日發佈的規定。

根據文件，“在這個階段，根據調查期間收集的數據，可能會發生難以修復的損害，甚至在調查結束之前就開始顯現。”

歐盟警告稱，如果中國電動車的進口繼續以目前的水平進行，製造商可能會遭受銷售和生產水平下降的影響。中國到2023年11月已向歐盟出口了約127億美元的電動車。

因此，委員會已指示海關當局開始登記從中國進口的電動車，以便它們可能會受到反補貼税的影響，這些税款將從調查結束時的日期開始追溯，以修復已經造成的損害。

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中國駐歐盟商會對提議的海關登記授權表示失望，並對潛在的追溯措施表示擔憂。它表示最近進口激增反映了歐洲需求的增加。

歐盟調查人員對一些中國品牌進行了抽樣，稱這些品牌最能反映該行業據稱獲得的補貼。這些公司可能面臨更高的關税率，而特斯拉公司等其他出口商以及其他歐洲公司可能面臨這些關税的平均水平。

歐盟調查並未點名具體生產商，但該調查將重點關注所有出口到歐盟的中國製造商，包括特斯拉和比亞迪、上汽集團和蔚來等主要中國品牌。

貿易緊張局勢出現之際，歐盟加強了對北京的經濟立場，該集團對中國在關鍵領域使用大規模公共支持日益警惕。

如果歐盟確實徵收關税，這將削弱中國電動汽車出口的最後一個主要市場之一，並引發一系列防禦性舉措的可能性，例如英國等地為防止市場被從歐盟轉向的車輛淹沒而採取的措施。

中國對歐盟白蘭地的調查針對小型行業

2023年1月至11月兩個貿易流量的美元金額對比

來源：中國海關，彭博社