中國將通過修改法律鞏固共產黨對內閣的控制權 - 彭博社

習近平在3月10日中國人民政治協商會議閉幕會上受到代表們的掌聲。

攝影師：凱文·弗雷爾/蓋蒂圖片

預計中國的立法機構將通過對一項存在四十年的法律進行修改，以加強共產黨對內閣的控制，突顯習近平主席削減政府角色的努力。

在北京舉行的全國人民代表大會年度會議的代表們將在週一下午投票，決定是否批准對國務院組織法的修改。

立法機構常務委員會副主任李鴻忠早些時候表示，這些修改將強調黨對內閣的領導地位，並鼓勵內閣遵循包括習近平思想在內的某些意識形態。他們還將使內閣受到立法機構更嚴格的監督，該機構中充斥着黨員。

自1982年通過以來的第一次對該法律的修正是習近平在執政十多年來推動提升他主導的共產黨地位的一部分。這確保了黨在各行各業都有代表，從公司董事會到大學講堂。

去年，習領導了一次改革，涉及到擁有9800萬黨員的黨的兩個獨立金融機構的創建——其中一個將控制原本屬於國務院的金融穩定委員會。

魏長浩，是耶魯法學院保羅·蔡中國中心的研究員，也是全國人大常委會觀察網站的創始人，表示修憲旨在通過將一些較新的關於國務院的原則和做法編纂成法律，使法律現代化，並將法規與後來頒佈的法律協調一致。

他補充説，確保黨領導內閣“具有重要的象徵意義。”

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這些變化發生在決策者試圖通過將生產向價值鏈上游轉移來改造經濟，這一變化在黨的術語中被稱為“高質量發展。” 由於疫情導致的經濟復甦緩慢，面臨着頑固的通縮、不斷惡化的房地產危機以及與美國的貿易緊張局勢等阻力，這一項目變得複雜。

李還表示，內閣的變化對“維護以習近平同志為核心的黨中央權威”和確保“黨的政策和決策在國家機關工作中得到充分有效貫徹”至關重要。

李補充説，由習近平主持的24名中央政治局委員會議在9月為這一進程提供了“科學指導”。

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這些評論突顯了黨的哲學，即應處理政策的各個方面，政府官員嚴格受限於執行他們的法令。對投資者來説，這可能是一個關注點，因為習近平提升了他的意識形態和國家安全事務的重要性。

上世紀80年代，隨着中國改革開放的開始，鄧小平主導鼓勵黨和國家明確分開。這種安排使國務院能夠在不受黨的優先事項限制的情況下對決策產生一定程度的影響。