中國全國人大會議:兩會熱詞突顯經濟重點 - 彭博社
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習近平(左)在3月5日北京舉行的第14屆全國人大二次會議開幕式上與李強(右)交談。
攝影師:沈其來/彭博社本週,隨着全國政協委員和人大代表齊聚北京參加全年最重要的政治盛會,中國共產黨官方喉舌《人民日報》發佈了該活動的熱詞清單。
追蹤政府和黨文件中的口號和短語已成為了解中國政策制定的重要途徑,尤其是在中國越來越限制信息獲取的情況下。今年,李強將成為三十年來首位在全國人大上未舉行記者招待會的總理,這將剝奪一個與國內最高級別官員之一交流的難得機會。
以下是關鍵術語,有助於更好地瞭解中國未來一年的重點。
新三驅動
李總理在工作報告中指出,去年電動汽車、電池和太陽能產品這三大新驅動力的出口增長了30%。儘管這三個領域的關注有助於推動去碳化,但它們遠遠不足以取代房地產等傳統經濟驅動力。中國對高端製造業的推動也已經引發了與貿易伙伴的緊張關係。這個術語回溯到中國製造業的“舊三驅動”,包括家電、傢俱和服裝。
李強於3月5日。攝影師:沈啓賴/Bloomberg閲讀更多: 習近平為中國經濟風險提供解決方案,可能引發新的貿易戰
製造業資金
各行業新貸款增長率
來源:中國人民銀行
超長期特別中央政府債券
李宣佈國家計劃發行1萬億元(1390億美元)的超長期特別中央政府債券,以加大財政刺激力度。這是過去26年中僅第四次發行此類債券,最近一次是在2020年,當時政府發行了同等金額的債券用於支付疫情應對措施。這一金額符合預期,但分析師表示,中國如果要實現今年約5%的激進增長目標,將需要更多資金。
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宏觀政策定位的一致性
這個短語在去年12月的政治局會議上首次引起關注,隨後又在同月的中央經濟工作會議上再次出現。政府呼籲加強財政、貨幣、就業、產業和區域政策的協調。投資者抱怨政策的頻繁變化導致股市波動,比如嚴厲的遊戲限制在去年年底引發了數十億美元的暴跌。
彭博經濟學觀點…
“2024年的5%目標設定了一個很高的標準,考慮到去年更具挑戰性的基數 — 要實現這一目標將需要更多的刺激措施。預算計劃比預期更強勁,符合雄心勃勃的目標。該戰略可能是立即推動財政以促進增長。為了成功,決策者需要避免重演2023年的情況,當時支出進度落後,額外刺激措施只被緩慢釋放。”
— 經濟學家張舒、大衞·屈和朱恩
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新生產力
這個術語是中國領導人習近平在9月份對該國東北部進行視察時提出的。官方新華社表示,這意味着“擺脱傳統經濟增長模式的先進生產力”,具有“高技術、高效率和高質量”的新增長驅動力。官方媒體表示,這些增長驅動力包括從旅遊業到中國的“新三”等各個方面。包括習近平在內的領導人最近強調,傳統產業也可以成為“生產力”,或許反映了對於過度強調新領域可能導致老領域收縮的擔憂。
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無憂消費
政府推動消費者支出,關注食品安全、退款政策以及買賣雙方之間的糾紛問題至少自去年夏季以來一直在進行。然而,經濟學家表示,政府工作報告中強調的“無憂”購買和以舊換新計劃等措施遠遠不足以促使消費者再次開支。由於持續的房地產低迷和經濟放緩,已經出現了消費 下降的跡象。
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中國消費者信心指數
來源:由彭博社整理的國家統計局數據
未來產業
李克強承諾“制定未來產業發展規劃”,提到了量子技術和生命科學等新領域。他還承諾加強協調和規劃,防止產能過剩和重複發展。中央政府表示,2024年將增加10%用於科技研究的支出,並承諾調動全國資源推動科技進步。
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在中國投資
李克強表示,中國將加大吸引外國投資力度,打造“在中國投資”品牌。由於擔憂中國長期增長前景以及地緣政治緊張局勢升級,外國直接投資在2023年跌至30年低點。與美國的收益差距擴大也意味着投資者將資金轉移到海外尋求更高回報。儘管政府誓言改善營商環境,並在去年發佈了一個包含24點的清單以實現這些目標,但對於認為在中國經商的風險回報權衡已經發生根本性變化的高管來説,這可能還遠遠不夠。風險回報的權衡已經發生根本性變化。
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外國直接投資流入中國暴跌
根據外匯管理局的數據,外國直接投資增長速度自1993年以來最低
來源:中國國家外匯管理局
全國統一計算系統
中國官員表示,他們認為計算能力將扮演過去水路和電網所扮演的關鍵基礎設施角色,並去年設定了建設國家計算網絡的目標。作為推動數字經濟發展的一部分,中國已經制定了“東部數據西部計算”計劃,該計劃涉及在貧困的西部省份建設大型數據中心,用於存儲東部互聯網公司產生的數據。據官方媒體報道,這一統一系統將能夠更好地分配計算能力和存儲空間。根據國家媒體報道。
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人工智能+計劃
李克強宣佈中國將於今年推出人工智能+計劃。雖然細節不明,但人工智能是美中之間的核心競爭領域。官方媒體援引一位政府相關智庫的學者的話稱,該計劃將“通過深化人工智能技術的研究和應用,促進人工智能與實體經濟的深度融合。”
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