非法越境美國並沒有創紀錄-彭博社
Justin Fox
大多數非法越境的人打算自首並申請避難。
攝影師：Justin Hamel/Bloomberg
最近，被美國邊境巡邏隊拘留或自願向他們投降在或接近與墨西哥邊境的人數激增，連續三個財政年度創下紀錄 —— 並且在從去年10月開始的財政年度的前四個月中超過了去年的數字。
這通常被解釋為非法移民也創下了紀錄，但實際情況可能並非如此。
關於美國海關和邊境保護局現在稱為的邊境巡邏局母機構的統計數據存在問題西南陸地邊境相遇，即他們忽略了成功逃避該機構特工的人。在過去的幾十年裏，這些人佔了非法越境者的大多數。“估計有三分之一進入我們國家的人實際上被抓住了，”吉米·卡特總統在1977年説。更精確 —— 儘管仍然相當不確定 —— 國土安全部對2000年代西南邊境拘留率的估計範圍從33%（2003年）到43%（2000年和2009年）。
Bloomberg觀點中國、俄羅斯和伊朗正在重建帝國時代在家辦公時代對於小偷來説是不利的特朗普那不可思議的聯盟的疏遠崛起請有人告訴眾議院共和黨人：特朗普不是總統近年來，逮捕率遠高於以往。根據國土安全部（邊境保護局的母機構）最新估計，2021財年的逮捕率為81%。根據卡託研究所的大衞·J·比爾編制的每月CBP“逃脱”估計，2022年和2023財年的逮捕率為79%，2024財年前四個月為92%。這一比率在一定程度上上升是因為美墨邊境比以往更受控制，有更多邊境巡邏隊員、更高的牆和圍欄以及更廣泛和先進的監視技術。但主要原因是大多數非法越境者並不想躲過邊境巡邏隊。相反，他們打算自首並申請避難。
這波避難申請者確實是前所未有的，壓垮了美國避難法庭系統，並使城市充斥着需要庇護的新來者。我在這裏的觀點並不是一切都很順利。但關於有多少非法越境者沒有遇到美國特工是移民畫面的一個重要組成部分，而這在媒體和政治辯論中並沒有得到足夠的關注。因此，我將給予它們一些關注。
開始時，這裏是根據美國邊境巡邏局的西南陸地邊境遭遇數據以及邊境巡邏局先前關於“非法移民拘留”的統計數據繪製的 — 令人震驚 — 圖片發佈。
非法移民邊境拘留數量創紀錄
按財政年度劃分的西南陸地邊境遭遇
來源：美國海關和邊境保護局；美國邊境巡邏局
但是，在過去的幾十年裏，可能有更多的人非法越境而未被抓獲。為了估計有多少人，美國國土安全部使用了一個基於調查最近被遣返的越境者的統計模型，這些調查由位於蒂華納的墨西哥國家政府研究中心El Colegio de la Frontera Norte進行，並對他們隨後的行為作出了一些假設。對於這個模型的可靠性產生了疑問，隨着越境者人口的變化，以及2020年和2021年由於大流行導致的調查暫停，美國國土安全部在最近的邊境安全度量報告中跳過了對2021財政年度進行基於模型的估計。與此同時，增加的電子監視和更一致的標準導致CBP逃逸報告大大改善，美國國土安全部越來越依賴這些報告來制定拘留率估計。
這是實際的西南邊境越境情況，如果考慮到基於模型的美國國土安全部（DHS）對2000年至2013年的逮捕估計，DHS稱之為“工作估計逮捕率”的2014-2020年模型和逃脱估計的平均值，DHS報告的2021財政年度的逃脱率，以及CBP在演講、證詞和泄露給記者的2022年和2023年的逃脱數字。
非法邊境越境可能並未創紀錄
按財政年度計算的非法西南邊境越境
來源：美國國土安全部；美國海關和邊境保護局；卡託研究所
*使用DHS對2000-2021年的估計計算；卡託研究所的David Bier為2022-2023年彙編的海關和邊境保護局“逃脱”數字。
過去十年的趨勢沒有太大變化，但與2000年代初期的比較有所不同。2023年的非法邊境越境似乎比2000年、2004年和2005年少。
2000年之前呢？正如卡特總統1977年的講話所示，逮捕率可能與2000年代相似或更低。為了提供一個長期視角，我（慷慨地）假設從1960年到1999年的逮捕率為40%，並將流入量表示為美國人口的百分比。
非法移民的長期視角
按美國人口計算的非法西南邊境越境
來源：美國國土安全部；美國海關和邊境保護局；美國人口普查局；卡託研究所
*使用DHS對2000-2021年的估計計算；卡託研究所的David Bier為2022-2023年彙編的海關和邊境保護局“逃脱”數字。
按照這個標準，2023年西南邊境的非法越境人數比上世紀80年代、90年代和2000年代大部分時間都要低。這並不一定意味着非法移民數量減少，因為個人可能會多次出現在這些統計數據中，在過去的幾十年裏，許多墨西哥人會反覆非法越境，隨着美國的工作機會增減或者僅僅是回家探親。然而，從2020年3月21日到2023年5月11日，由於被稱為第42條的緊急Covid-19衞生命令導致邊境巡邏局甚至將尋求庇護者遣返，許多人嘗試了多次 —— 並且在邊境遭遇統計數據中被 多次計算。
這些統計數據也沒有統計那些越過西南邊境但又返回的走私者和其他人，據估計，2021財政年度有約174,320人；那些非法進入美國但不是通過墨西哥邊境的人，他們的數量通常在像1980年 馬里爾船運這樣的特殊事件之外通常很少；或者每年有數十萬人 逾期停留的合法訪客。但總體而言，過去60多年來非法移民到美國的實際增長和下降以及再次增長可能大致遵循了上面所描述的軌跡。
那條軌跡的一個方面似乎並不被廣泛理解的是，2010年代非法移民率是半個世紀以來最低的。事實上，根據人口普查和其他數據，皮尤研究中心估計，美國非法移民人口從2007年的創紀錄的1220萬人下降到2019年的1020萬人，淨減少了。
在唐納德·特朗普總統任期內，非法穿越美國西南邊境的人數開始再次上升，據估計，從2016年到2019年財政年度，這一數字翻了一番多，然後隨着新冠疫情的到來而下降。自那時起，這個數字幾乎翻了兩番，我最近看到的關於非法移民人口的估計來自移民研究中心，將其定為1280萬人，截至十月。
正如已經指出的，這是與1980年代到2000年代的非法移民大不相同。現在，不再是大多數墨西哥人試圖躲過邊境警察，而是來自世界各地的人們自首，並希望能夠留下來。“很多人確實有真正的避難申請，”美國移民委員會政策主任亞倫·賴克林-梅爾尼克説，“但也有人到達邊境時從未聽説過避難，卻認為美國有開放的邊境法律。”他補充説，“我們目前沒有一個能夠區分誰是誰的有效系統。”
無論這是否比上世紀80年代到2000年代盛行的非法移民更好或更糟，這個問題我不打算在這裏嘗試回答。但我至少相當確定它在規模上並不更大。
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