税收增加加大了盧拉對財政部長費爾南多·阿達德的壓力 - 彭博社
Martha Viotti Beck
費爾南多·哈達德攝影師:Hollie Adams/Bloomberg巴西財政部長 費爾南多·哈達德本週即將取得勝利,官方數據預計將顯示,他離消除該國主要財政赤字的宏偉目標更近,而投資者們預測他會達到的。
然而,低迷的經濟和總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦希望增加支出以刺激增長,確保了這次勝利將是苦樂參半的。
2024年政府的首份財政報告將於週五發佈,將表明巴西的赤字有望在國家財政框架法所要求的國內生產總值的0.25%的容忍範圍內結束,一位知情人士透露。
去年市場對哈達德計劃通過新收入將主要赤字(不包括利息支付)歸零表示 極度懷疑。但前景的改善是由他在這方面的成功推動的:根據財政部週四發佈的數據,巴西2月税收達到1865億雷亞爾(375億美元) — 創下了該月的紀錄,比一年前增加了近300億雷亞爾。
這之前,1月税收達到了2800億雷亞爾,另一個紀錄,得益於 對富人徵收新税。因此,政府可能需要凍結的預算比先前預期的要少,哈達德目前將避免財政框架可能產生的最糟糕結果:大規模的支出削減,這將招致盧拉的憤怒。
去年大部分時間,盧拉一直支持他的門徒和潛在政治繼承人,即使盟友們表示哈達德對赤字削減的忠誠受到威脅他們擴大社會項目的計劃。現在,隨着經濟低迷和他的支持率下降低於50%,這位左翼領袖已經加大了呼籲額外投資的力度 — 並將收入增長轉化為證據,表明他有空間利用支出來扭轉下滑。
閲讀更多: 盧拉為刺激巴西增長、提高支持率而激怒投資者
“收入增長超出了許多人的預期,”盧拉在巴西利亞的一次活動中説道。“當然,我們有支出限制,但當我們有更多資金時,我們將不得不與眾議院和參議院討論支出限制,我們將看看如何使用更多資金為人民提供更多福利。”
耐心佈道
哈達德繼續呼籲謹慎,並希望在未來幾個月監測收入情況,以瞭解早期收入增長是否可持續,據兩位熟悉他觀點的人士透露,他們要求匿名討論內部事務。
這將給他和政府更多時間評估他們是否需要修改零赤字目標,這些人説,即使普遍預測最終必須改變。
預期之外的前景表明目前“幾乎不需要或零需要凍結預算,”聖保羅Warren Investimentos首席經濟學家費利佩·薩爾託表示。“但這並不意味着在整個年度內不需要削減。”
然而,盧拉的耐心似乎快要耗盡。本週,他召集了一次內閣會議,迫使哈達德取消了一次出國旅行,並敦促他的團隊提出具體的提振經濟的建議。
“到目前為止,我們所做的只是一個開始,還不夠,”盧拉在會議開始時説。“我們將不得不做更多。”
在決定是否需要改變目標之前,哈達德還有一些空間增加支出:根據一位知情人士透露,財政規則允許政府在收入超過預期時多支出150億雷亞爾,這要歸功於哈達德為了考慮前總統賈伊爾·博爾索納羅授權的減税和補貼而創建的一年機制。
這一決定將在6月份做出,屆時政府計劃發佈本年度的第二份財政報告。
市場關注
根據央行對經濟學家的每週調查,金融市場正在定價今年的主要赤字為0.75%,2025年為0.6%。大多數人現在認為目標的變更將在今年晚些時候而不是在4月中旬進行,屆時政府必須向國會提交其預算指導方針,摩根大通公司的分析師在最近的一份報告中寫道。
哈達德的早期努力贏得了最初擔心他任命的巴西投資者的支持,他在他們中間保持着很高的認可度:根據巴西民意調查機構Quaest Pesquisa週三發佈的一項調查,一半的分析師對他持積極看法,而只有12%對他持消極看法。
閲讀更多: 巴西財政首席的親市場立場讓左派感到疏遠
但根據這項民意調查,將近三分之二的人現在對盧拉的政府持負面看法,他們還表達了對總統聲望下降可能會削弱哈達德努力和財政目標的擔憂。
摩根大通的分析師寫道,投資者越來越認為有必要“密切監控”提前改變目標的可能性,“特別是在政府支持率最近下降的背景下”。