美聯儲在全球氣候規則中對銀行持保守態度：彭博社
Alastair Marsh
美國聯邦儲備系統領導下的美國銀行監管機構正在就新的全球金融規則進行談判，這些規則應更加強化銀行監管中的氣候風險。知情人士稱。
在巴塞爾銀行監管委員會方面，美聯儲與歐洲央行存在分歧，後者希望更加強化這些風險的整合，知情人士稱。一個核心爭議是銀行是否應該制定和公開減少與氣候相關風險的策略。據悉，美國央行人士在閉門會議中辯稱，巴塞爾銀行監管委員會超越了其職權範圍。
該委員會彙集了來自世界各地的央行和監管機構。由於美國金融體系的規模，美國對其決議具有重大影響力。其職權在於為國際金融機構設定統一標準。
美聯儲、巴塞爾銀行監管委員會和歐洲央行的發言人拒絕置評。彭博社採訪了大約半打不願透露姓名的高級官員，並查閲了相關文件。
據知情人士稱，美聯儲對氣候規則提出了最強烈的反對意見。然而，它並非唯一一家。德國央行也 — 至少目前為止 — 在涉及將氣候風險納入監管或貨幣政策方面採取了比歐洲央行更為謹慎的態度。
巴塞爾委員會無法強迫各國實施其標準。它的權力在於制定全球規則的指導方針，然後由各個國家制定和執行這些規則。最近，例如在2008年金融危機後，這些規則被稱為“巴塞爾III”的國際大型銀行資本規則。
作為一個全球技術官僚監管機構，巴塞爾委員會越來越多地成為美國國內政治的瞄準目標。一方面，共和黨人抨擊將環境、社會或治理標準（ESG）納入業務決策，並抱怨“全球機構對美國銀行監管的日益增長的影響”，比如巴塞爾委員會。
此外，由於計劃實施巴塞爾III規則的最後部分，美聯儲也受到銀行遊説團體的抨擊，他們全面反對增加的資本要求。
巴塞爾委員會認為氣候變化及其相關風險對個別銀行的“安全和穩健”以及銀行體系的“穩定性”構成潛在威脅。在巴塞爾委員會的框架下，由紐約聯邦儲備銀行的凱文·斯蒂羅和歐洲央行的弗蘭克·埃爾德森主持的氣候相關金融風險工作組致力於將氣候風險納入銀行監管。
在會議中，據知情人士稱，美國代表們主要是以他們將全球變暖帶來的財務風險視為他們的任務來觀察為由進行辯論。特別是針對那些可能推動或加速擺脱化石燃料的規定，存在着阻力。
在二月底的馬德里會議上，巴塞爾委員會做出讓步，批准了美聯儲的一項提議，將過渡計劃的指導方針變為可選。